國家發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合發(fā)布汽車投資項目管理意見，明確不再核準新建獨立法人的傳統(tǒng)燃油汽車整車企業(yè)。同時，現(xiàn)有車企新增燃油車產(chǎn)能也將考量以往產(chǎn)能利用率、盈利、研發(fā)投入等指標。這是到目前為止，汽車行業(yè)在去產(chǎn)能方面出臺的最嚴厲措施。
顯然，這也是汽車行業(yè)的供給側改革，對傳統(tǒng)燃油車采取去產(chǎn)能措施，鼓勵新能源車增加產(chǎn)能，利用政策杠桿調(diào)節(jié)傳統(tǒng)燃油車與新能源車的市場格局，促進產(chǎn)業(yè)資源向新能源車傾斜，以推動國內(nèi)新能源車的快速發(fā)展。
汽車是我國經(jīng)濟的一大支柱型產(chǎn)業(yè)，2016年我國汽車產(chǎn)銷雙超2800萬輛，同比增長了14.46%和13.65%，其中新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛，銷售50.7萬輛，比上年同期分別增長了51.7%和53%。可見，新能源汽車的總量和占比雖然很小，但增長速度遠超行業(yè)平均水平，且代表著汽車行業(yè)的未來趨勢，乃是不可忽視的力量。如果新能源車繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，當基數(shù)達到一定的量級時，就會由量變引發(fā)質(zhì)變，從而徹底取代傳統(tǒng)燃油車。
在傳統(tǒng)燃油車領域，我國雖然產(chǎn)銷量都很大，但以合資品牌為主，無論是技術還是品牌都受制于人，自主品牌缺乏技術實力，難以與國外品牌汽車競爭，長期居于低端市場，利潤率有限，也難以做大做強。而在新能源車領域，由于技術和汽車結構完全不同，我國車企與國外車企站在同一起跑線上，均具有相同的發(fā)展機會。
近年來，我國在新能源汽車領域投資巨大，且布局完整，從鋰礦、鋰電池、氫能源、電動汽車、零配件、控制軟件等均有涉足，已經(jīng)構建起了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我國新能源車產(chǎn)量占全球近半的比例，說明對市場的把控力度很大，如果產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展得當，極有可能在新能源車領域?qū)崿F(xiàn)彎道超車的目標，成為全球新能源車的領導者，以及標準的制定者，從而取得汽車行業(yè)的話語權。
以往在傳統(tǒng)燃油車行業(yè)實施的“市場換技術”策略并沒有達到預期目的，反而被國外品牌利用，打開了國內(nèi)汽車市場，導致汽車產(chǎn)業(yè)被國外汽車品牌控制。現(xiàn)在，面對百年一遇的汽車行業(yè)大變局，我們不能再錯過機會了，要盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，不能再讓傳統(tǒng)燃油車占有太多資源，需將產(chǎn)業(yè)資源引入新能源車領域，大力促進新能源車的發(fā)展。
從環(huán)保的角度來看，發(fā)展新能源車就是最好的策略，可以徹底消除汽車尾氣排放問題，以降低空氣污染源，改善我們的空氣質(zhì)量。綜上所述，汽車行業(yè)進行供給側改革，對傳統(tǒng)燃油車去產(chǎn)能，乃是一項具有劃時代意義的重大政策，將改變我國乃至世界的汽車產(chǎn)業(yè)結構，引領社會進入到新能源汽車時代。（江德斌）
上半年汽車工業(yè)多項經(jīng)濟指標創(chuàng)新高
