改革激發(fā)澎湃動力

　　探尋中國經(jīng)濟(jì)新動力，首要的是深化對習(xí)近平同志提出的“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”這一重大論斷的認(rèn)識，堅(jiān)定不移地全面深化改革。

 

　　改革為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)大動力。馬克思主義認(rèn)為，在社會生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是矛盾統(tǒng)一體，二者之間既對立又統(tǒng)一，有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。一方面，生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系；另一方面，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用，生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求就會促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，反之則會束縛或阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。在社會主義社會，由于社會制度具有優(yōu)越性，生產(chǎn)力顯得更加活躍、更具革命性，對生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性調(diào)整的要求更高。正是基于馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的科學(xué)論斷，改革開放以來，我們每次提出發(fā)展生產(chǎn)力的目標(biāo)任務(wù)時，都會提出完善生產(chǎn)關(guān)系的任務(wù)，以制度性創(chuàng)新保障生產(chǎn)力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

　　改革開放之初，黨的十一屆三中全會提出把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，與此同時明確指出：“實(shí)現(xiàn)四個現(xiàn)代化，要求大幅度地提高生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動方式和思想方式，因而是一場廣泛、深刻的革命。”黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕，中國經(jīng)濟(jì)開始擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，進(jìn)入快速增長的軌道。上世紀(jì)90年代初，面對當(dāng)時宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜波動的局面，鄧小平同志指出，改革開放膽子要大一些，看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。繼而，黨的十四大明確提出我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，以利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，勾畫了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。新世紀(jì)以來特別是黨的十八大以來，改革持續(xù)取得突破，我們提出了全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確了經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革基本出臺。改革的持續(xù)深化，推動中國特色社會主義制度不斷完善，為我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，使我國快速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長第一大動力源，創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡。

 

　　為什么改革能釋放出如此巨大的能量？主要是因?yàn)樗哂袃纱筇攸c(diǎn)：第一，以生產(chǎn)關(guān)系的自我完善拓展生產(chǎn)力發(fā)展空間。我們推進(jìn)的改革，不是要改變社會主義制度的性質(zhì)，而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展；也不是原有經(jīng)濟(jì)體制細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是經(jīng)濟(jì)體制的根本性變革。隨著改革開放的深入，生產(chǎn)關(guān)系中那些妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素被清除，我國社會主義制度的優(yōu)越性得以更充分發(fā)揮，被壓抑的生產(chǎn)力得到釋放。第二，以主動改革贏得紅利，創(chuàng)造生產(chǎn)力發(fā)展空間。社會主義制度以全體人民的福祉不斷提升為自身存在的目的，它不為任何特殊利益集團(tuán)的利益服務(wù)，因而可以在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，積極探索生產(chǎn)關(guān)系的變革方向，主動進(jìn)行具有前瞻性的制度改革，為生產(chǎn)力創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。這種主動的生產(chǎn)關(guān)系變革和體制創(chuàng)新，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大的改革紅利。

 

　　還應(yīng)看到，通過主動調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，是社會主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢。資本主義制度以維護(hù)資本家的利益為自身存在的目的，僵化保守，既沒有主動調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系的意愿，更沒有調(diào)整和變革生產(chǎn)關(guān)系的條件。因而社會主義制度是比資本主義制度更先進(jìn)的制度，是能夠極大解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的制度。

 

　　黨的十八大以來，中國進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力日漸式微的新形勢下適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，必須挖掘新動能、激發(fā)新動力。新動力從哪里來？從根本上說，仍然要從深化改革中來。一些人認(rèn)為，改革發(fā)展到今天，剩下的都是難啃的硬骨頭，因此改革紅利已經(jīng)基本消耗殆盡，改革釋放的動力有限，不足以支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種認(rèn)識非常膚淺，沒有看到生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動總是不斷發(fā)展的，要不斷適應(yīng)矛盾運(yùn)動的發(fā)展變化調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系；只要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求持續(xù)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，就能釋放出巨大的發(fā)展動力，收獲豐厚的改革紅利。所以，改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。風(fēng)險與收益總是如影隨形。改革進(jìn)入風(fēng)險巨大的深水區(qū)，正說明一旦取得改革突破，就能收獲非常可觀的改革紅利，實(shí)現(xiàn)新的生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。因而，要以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心把改革進(jìn)行到底。

 

　　當(dāng)前，國有企業(yè)、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、對外開放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域的改革正加速推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，有效提高供給質(zhì)量，更好滿足人民需求，解決重大結(jié)構(gòu)性失衡問題，為發(fā)展注入了強(qiáng)大正能量。從今年前幾個月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在改善，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加明顯。這說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力正在加速積聚，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景光明。（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）