推進(jìn)“中國智造”不能急功近利

推進(jìn)實(shí)施“中國智造”的基本含義是基于對(duì)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展和智能制造系統(tǒng)架構(gòu)的認(rèn)知。中國制造業(yè)推進(jìn)智能制造應(yīng)立足于智能工廠建設(shè)方向，既要并行推進(jìn)智能研發(fā)、智能管理和智能服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，打通企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向和端對(duì)端之間的網(wǎng)狀型的互聯(lián)互通、集成應(yīng)用和全面實(shí)時(shí)管控，也要并行優(yōu)化重組企業(yè)業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程和管理體系，還要并行優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品制造工藝和車間設(shè)備工藝平面布局，更要科學(xué)制定企業(yè)的競爭戰(zhàn)略、商業(yè)模式和人才發(fā)展目標(biāo)。唯有全面實(shí)行這些要素的融合發(fā)展，才能高效推進(jìn)實(shí)施“中國智造”，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

當(dāng)前，推進(jìn)實(shí)施“中國智造”存在四個(gè)問題。

一是《中國制造2025》雖明確規(guī)定，“到2020年，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平顯著提升，到2025年，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)智能化。”但目前尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，社會(huì)各界也難以進(jìn)一步理解其中“顯著提升、全面實(shí)現(xiàn)智能化及相關(guān)指標(biāo)”的含義。

二是一些政府部門將智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目考核內(nèi)容，定位于工業(yè)機(jī)器人和其他智能設(shè)備數(shù)量的增加，以及關(guān)鍵工序數(shù)控化率的提升方面；有的政府部門對(duì)公示的每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目（平均投資規(guī)模為幾千萬元）也僅安排十幾分鐘的評(píng)審時(shí)間。

三是不少企業(yè)都簡單地以為推進(jìn)實(shí)施“中國智造”，就是增加智能設(shè)備，機(jī)器換人，實(shí)現(xiàn)“無人工廠”而已。一些企業(yè)申報(bào)的政府專項(xiàng)方案也明顯存在系統(tǒng)不完整和投入產(chǎn)出分析不切實(shí)際等問題。

四是目前我國大多數(shù)企業(yè)推進(jìn)“中國智造”的基礎(chǔ)條件并不扎實(shí)、完備，中外企業(yè)差距仍然很大，企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀依然不容樂觀。

顯然，上述問題都不同程度地表明了一些政府部門和企業(yè)未能深入理解“中國智造”基本含義、推進(jìn)行動(dòng)方案不完整，以及工作上走過場和急功近利的心態(tài)。所有這些也都勢必影響“中國智造”乃至《中國制造2025》推進(jìn)實(shí)施的進(jìn)程和效果。

因此，筆者建議，推進(jìn)實(shí)施“中國智造”，一是政府方面應(yīng)盡快出臺(tái)《中國制造2025》實(shí)施細(xì)則及智造車間/智能工廠的參考架構(gòu)和創(chuàng)建要素。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合國產(chǎn)智能裝備發(fā)展現(xiàn)狀及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等綜合因素，分類制定智造車間/智能工廠創(chuàng)建目標(biāo)、專項(xiàng)考核指標(biāo)及差異化推進(jìn)實(shí)施策略。

二是廣大企業(yè)應(yīng)遵循“創(chuàng)新突破、總體規(guī)劃、先行強(qiáng)基、效益驅(qū)動(dòng)”的推進(jìn)實(shí)施原則，并在思想認(rèn)識(shí)、人才培養(yǎng)、推進(jìn)方法、系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備改造和資金投入六個(gè)方面推動(dòng)企業(yè)先行強(qiáng)基。重點(diǎn)是加快建立兩化融合管理體系，努力打造與推進(jìn)實(shí)施“中國智造”相匹配的新型能力，同時(shí)還要科學(xué)制定以技術(shù)改造、業(yè)務(wù)重組和信息集成為核心的總體規(guī)劃。

三是建立獨(dú)立的第三方項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，避免出現(xiàn)以往一些示范企業(yè)領(lǐng)取了獎(jiǎng)牌和補(bǔ)貼資金，卻沒有足額資金投入，更沒有起到典型示范作用的問題。此外，還應(yīng)創(chuàng)建高水平的智能制造公共服務(wù)平臺(tái)，定期組織專家到企業(yè)現(xiàn)場提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，政府在資金投入上可予以一定的支持。（作者系中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)管理工程分會(huì)常務(wù)理事）

來源：中國電子報(bào)

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