廉價(jià)救命藥應(yīng)納入國家醫(yī)藥儲備


作者:楊國棟    時(shí)間:2015-09-30





  據(jù)報(bào)道,本是一盒僅售7.8元的普通藥,在醫(yī)院里時(shí)常難覓蹤影,黑市上卻賣到數(shù)千元。關(guān)鍵時(shí)刻一些能救命的廉價(jià)好用藥在現(xiàn)實(shí)中卻成為“孤藥”。廉價(jià)救命藥緣何“一藥難求”?業(yè)內(nèi)人士指出,在藥品價(jià)格管制的情況下,藥廠生產(chǎn)這類藥物長期虧本或者至少不賺錢。有醫(yī)師認(rèn)為,放開對藥物的價(jià)格和分配管制,讓企業(yè)自主定價(jià),有自由市場競爭,藥品最終將處于一個(gè)合理的價(jià)格水平而且不至于長期短缺。

  今年6月1日起,國家發(fā)改委會同多部門發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知》已取消藥品的生產(chǎn)定價(jià)和零售價(jià),但很多廉價(jià)救命藥卻依然難覓蹤影,反倒是其他常用藥,趁機(jī)漲價(jià)的不少。這本身就說明,放開對藥物的價(jià)格管制,讓企業(yè)自主定價(jià),并不能完全解決廉價(jià)救命藥的供應(yīng)問題。雖然廉價(jià)救命藥為某些患者所急需,但整體的需求量并不大,加上很多原本生產(chǎn)這些藥的藥廠大多已經(jīng)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn),要重開的話還需要一定的投入,藥價(jià)即使翻個(gè)幾倍,廠家也未必能賺錢。所以,即使藥品取消限價(jià)后,藥廠生產(chǎn)廉價(jià)救命藥的積極性還是不高。而藥品需求量低、利潤薄,也讓醫(yī)院和藥店不愿進(jìn)貨。即使還有廠家在生產(chǎn),患者要買到廉價(jià)救命藥也頗費(fèi)周折。

  在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,之所以沒發(fā)生廉價(jià)救命藥短缺的問題,主要是當(dāng)時(shí)藥廠根據(jù)國家指令性計(jì)劃生產(chǎn),很少考慮利潤問題,就算藥品賠錢也會維持生產(chǎn)線??涩F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),即使是國有藥廠也有業(yè)績考核,不賺錢甚至很可能會賠錢的廉價(jià)救命藥就成了率先停產(chǎn)的目標(biāo)。因?yàn)槌杀締栴},導(dǎo)致救命藥緊缺甚至基本從市場上消失的例子也不只發(fā)生在中國。像抗蛇毒血清,不只國內(nèi)存在短缺,連國際范圍內(nèi)都出現(xiàn)了因生產(chǎn)商停產(chǎn)導(dǎo)致貨源告罄的現(xiàn)象??梢?,光靠市場調(diào)節(jié)根本無法解決廉價(jià)救命藥的供應(yīng)問題,政府相關(guān)部門有必要進(jìn)行直接干預(yù),防止更多患者因救命藥短缺而危及生命。

  雖然目前中央和地方都有醫(yī)藥儲備,但根據(jù)《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,儲備的都是災(zāi)情、疫情、突發(fā)事故、地方常見病防治和戰(zhàn)略儲備所需的藥品及醫(yī)療器械。而廉價(jià)救命藥主要是常用藥和治療特殊病的藥品,并不在國家醫(yī)藥儲備范圍內(nèi),所以經(jīng)常出現(xiàn)全國性斷貨的現(xiàn)象,導(dǎo)致患者只能高價(jià)購買昂貴的進(jìn)口替代藥物。所以,有必要修改完善《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,將那些小眾化的廉價(jià)救命藥和經(jīng)常供應(yīng)緊張的常用藥也納入國家醫(yī)藥儲備范圍,通過政府補(bǔ)貼的形式,維持相關(guān)藥品的正常生產(chǎn)和日常儲備。

  此外,國有或國有控股的大中型醫(yī)藥企業(yè),也應(yīng)負(fù)起社會責(zé)任,為國家分憂、為百姓解難,主動承擔(dān)起廉價(jià)救命藥的生產(chǎn)任務(wù),保障市場供應(yīng)。而各級國資委對國有或國有控股藥企的考核,也不能光看業(yè)績,應(yīng)該加入社會責(zé)任項(xiàng)目考核。畢竟,要求私企主動放棄利潤,賠錢生產(chǎn)救命藥,實(shí)在有點(diǎn)強(qiáng)人所難。這樣的社會責(zé)任和公益行為,國企責(zé)無旁貸。

來源:中國醫(yī)藥報(bào)


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