“雙創(chuàng)”要政策扶持更要落地生根

隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮的推進(jìn)，國家和地方政府紛紛出謀劃策，力爭營造更加優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》，大力支持發(fā)展眾創(chuàng)空間。科技部也印發(fā)了《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》，鼓勵積極利用眾包、眾籌、眾扶等手段發(fā)展眾創(chuàng)空間。有數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國務(wù)院和各地政府針對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新而發(fā)布的政策措施已超過2000條。

一系列政策措施，在很大程度上解決了各類創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的法律需求、制度需求、資金需求、服務(wù)需求、信息需求等困難。但是，推進(jìn)“雙創(chuàng)”，既需要政策扶持，更需要落地生根，減少“雙創(chuàng)”的“玻璃門”。從表面上看，“雙創(chuàng)”的“玻璃門”的存在是政策設(shè)計和執(zhí)行的問題，但從更深層次看，卻涉及政府在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新過程中的角色設(shè)定問題。如何更為有效地利用政府的資金，如何理順政府與市場的關(guān)系，作為培育創(chuàng)業(yè)者的孵化器又該發(fā)揮怎樣的作用，這些問題不僅考驗(yàn)著創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)智慧，更考驗(yàn)著政府的“雙創(chuàng)”管理能力。

“雙創(chuàng)”最需要的是資金，用好政府的“雙創(chuàng)”資金，要防止套利現(xiàn)象。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，大規(guī)模的政府扶持資金不斷下?lián)埽袝r會出現(xiàn)資金流動中被套利，或者政府支持資金門檻過高以至于創(chuàng)業(yè)者無法拿到的情況。由于經(jīng)濟(jì)形勢的壓力，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，中小企業(yè)發(fā)展步履維艱。當(dāng)下，政府的支持必不可少，主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽就是一個很好的融資平臺。

推進(jìn)“雙創(chuàng)”，還應(yīng)該鼓勵企業(yè)注資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)既可以在內(nèi)部鼓勵創(chuàng)新，也可以直接注資外部的創(chuàng)業(yè)項目。在扶持創(chuàng)業(yè)的過程中應(yīng)更多地發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用，利用市場之手完成“大浪淘沙”的過程，政府進(jìn)行一些引導(dǎo)即可。

此外，在扶持創(chuàng)業(yè)的過程中，孵化器被寄予厚望，但孵化器建設(shè)一擁而上，有的孵化器項目在拿到政府支持創(chuàng)業(yè)的真金白銀后，搖身一變成為房地產(chǎn)商的寫字樓，這與孵化器建設(shè)的初衷相悖。創(chuàng)業(yè)者需要的是“雪中送炭”，而非“錦上添花”。因此，各地應(yīng)避免走入盲目建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器的誤區(qū)，要根據(jù)自身情況和創(chuàng)業(yè)者的需求建設(shè)有針對性、有特色的創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供切實(shí)、有效的幫助。

來源：中國工商報

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