對(duì)科技創(chuàng)新予以獎(jiǎng)勵(lì)意義不局限于此

　　近日，一則“年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)再度空缺”的消息著實(shí)吸引了不少眼球。而在各界普遍將焦點(diǎn)置于“緣何新獲諾獎(jiǎng)的我國(guó)首位科學(xué)家屠呦呦未獲最高科技獎(jiǎng)”的同時(shí)，對(duì)“空缺”背后帶來(lái)的隱憂和警醒也引起社會(huì)關(guān)注。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院1月8日在北京人民大會(huì)堂隆重舉行2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)了國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)代表，并同大家合影留念。這是黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)十五年舉辦同樣的盛會(huì)，足見(jiàn)國(guó)家科技獎(jiǎng)成色之高。

　　然而，的確可以用“遺憾”表述的是，在年度國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)中成色最足的“國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”今年出現(xiàn)再度空缺。這是繼2004年之后，該獎(jiǎng)項(xiàng)第二次出現(xiàn)空缺。但對(duì)于公眾而言，有必要普及和理解該獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置原委。

　　國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)源于1995年頒布實(shí)施的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》下稱《條例》中所明確設(shè)置，后經(jīng)2003年和2013年兩次修訂，該《條例》對(duì)科學(xué)技術(shù)、技術(shù)進(jìn)步、自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)合作等都明確了實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的條件和要求。

　　其中，最受關(guān)注的國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，正式設(shè)立于2000年，是中國(guó)五個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中最高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)審一次，每次授予不超過(guò)兩名科技成就卓著、社會(huì)貢獻(xiàn)巨大的個(gè)人，由國(guó)家主席親自簽署、頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和高額獎(jiǎng)金。

　　截至2015年1月，共有25位杰出科學(xué)工作者獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。其中，雜交水稻之父袁隆平；兩彈一星元?jiǎng)住⒅袊?guó)氫彈之父于敏等均在列。由此，各界對(duì)首次獲得諾貝爾獎(jiǎng)的我國(guó)科學(xué)家屠呦呦未列入國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的“遺憾”就顯得十分應(yīng)景。諸如缺少推薦等猜測(cè)也不脛而走。

　　值得關(guān)注的是，與國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)制不同，國(guó)家最高科技獎(jiǎng)采取的是推薦制，有推薦資格的單位和個(gè)人包括：省、自治區(qū)、直轄市人民政府；國(guó)務(wù)院有關(guān)組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)；中國(guó)人民解放軍各總部；經(jīng)國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)定的符合國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)規(guī)定的資格條件的其他單位和科學(xué)技術(shù)專家。

　　實(shí)際上，上述擔(dān)憂和猜測(cè)均源于對(duì)屠呦呦及其青蒿素獲獎(jiǎng)歷史不夠了解所致。早在1987年，青蒿素全合成成果就已獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；而在更早的1977年，青蒿素項(xiàng)目在全國(guó)科學(xué)大會(huì)上獲重大成果獎(jiǎng)。因此，即便要再授獎(jiǎng)，針對(duì)這個(gè)集體性的研究項(xiàng)目，也不會(huì)授予最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

　　正因如此，李克強(qiáng)總理在此次獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)還特別就過(guò)去一年我國(guó)科技界喜報(bào)頻傳強(qiáng)調(diào)指出，“我國(guó)多名科學(xué)家在國(guó)際科技大獎(jiǎng)中折桂，因?qū)η噍锼匮芯砍晒兄卮筘暙I(xiàn)，曾獲國(guó)家重大科技成果獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、全國(guó)十大科技成就獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的屠呦呦成為我國(guó)首位獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家?！笨梢?jiàn)，就社會(huì)各界對(duì)“空缺”疑問(wèn)的釋疑到此可告一段落。

　　然而，有必要強(qiáng)調(diào)的是，我們?cè)谡J(rèn)清國(guó)家設(shè)置科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)意在對(duì)科技創(chuàng)新予以肯定和支持之余，就其對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的積極意義同樣應(yīng)該加以肯定，尤其是在“十三五”時(shí)期明確全新發(fā)展理念的當(dāng)下，對(duì)創(chuàng)新的重視程度早已被置于史無(wú)前例高度。

　　“十三五”規(guī)劃建議中明確，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。其中，將創(chuàng)新置于首位，可見(jiàn)創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿χ匾?。?dāng)然，單憑國(guó)家設(shè)置的科技獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的寄望顯然有些偏頗，但不可否認(rèn)，其積極意義不可磨滅。

　　眾所周知，科技獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置涉及一系列體制機(jī)制的變革，只有科學(xué)、客觀，遵循實(shí)際的獲獎(jiǎng)制度設(shè)計(jì)才可能讓那些真正對(duì)科技創(chuàng)新有著推動(dòng)作用的科研項(xiàng)目能夠獲得與之相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)，而其間勢(shì)必需要對(duì)學(xué)術(shù)造假、申報(bào)造假甚至人為臆造等可能出現(xiàn)的有悖于科技創(chuàng)新原則的行為做好應(yīng)對(duì)，完善科學(xué)監(jiān)督、審查以及相關(guān)舉報(bào)機(jī)制等等。

　　誠(chéng)然，好的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度作為科技創(chuàng)新、科研進(jìn)步的制度環(huán)境而言只是一小部分，最為關(guān)鍵的是，要確保科技人才真正為我所用，還需要通過(guò)一系列改革，完善科研管理、人才評(píng)價(jià)等機(jī)制，讓科技人員把更多精力用在研究上，用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。

　　此外，最為重要的是，科技創(chuàng)新唯有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方可對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型、進(jìn)步帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。因此，必須繼續(xù)在既有政策下強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，強(qiáng)化其與高校科研資源的合作產(chǎn)出，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　顯然，實(shí)現(xiàn)這樣的終極目標(biāo)，我們還有很長(zhǎng)的路要走，特別是在政策安排和制度設(shè)計(jì)方面，對(duì)接這樣的發(fā)展要求，還有進(jìn)步空間，但至少?gòu)膰?guó)家獎(jiǎng)勵(lì)科技創(chuàng)新來(lái)看，其釋放出的積極信號(hào)，絕不局限于獎(jiǎng)勵(lì)本身，或更在于國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新行為的肯定、支持以及戰(zhàn)略性方向的明確。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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