揚(yáng)棄過(guò)快增長(zhǎng) 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2016-01-21





  1月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年全年GDP增長(zhǎng)率為6.9%。這是自1991年以來(lái),GDP增長(zhǎng)率首次“破7”。


  1978年以來(lái)的30多年中,中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.8%,近一半年份是超過(guò)10%的超高速增長(zhǎng);而低于8%的“波谷”,在2011年之前只出現(xiàn)過(guò)四次共7年;目前的這個(gè)“波谷”是從2012年開(kāi)始的,已持續(xù)4年低于8%,2015年更是跌破了7%,而且這種狀況很有可能將持續(xù)幾年。這樣的走勢(shì)反映出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),其特征之一就是從超高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)。


  6.9%是中高速增長(zhǎng),它符合7%左右增長(zhǎng)目標(biāo)的要求。這個(gè)增長(zhǎng)率也使“十二五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)率達(dá)到7.8%,超過(guò)了“十二五”規(guī)劃預(yù)期的7%的增長(zhǎng)目標(biāo)。在這樣的基礎(chǔ)上,“十三五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)率只要略高于6.5%,2020年的GDP就能比2010年翻一番,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“三步走”的目標(biāo)。這就是說(shuō),沒(méi)有必要追求超高速的增長(zhǎng)。


  從現(xiàn)實(shí)情況看,在新常態(tài)下,今后追求超高速增長(zhǎng)是缺乏條件的。首先,“人口紅利”已經(jīng)消耗得差不多了,勞動(dòng)力的增長(zhǎng)將放緩。其次,資源環(huán)境的承載力大大減弱,土地越來(lái)越貴,環(huán)保的要求越來(lái)越高,約束著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第三,在基本需求得到滿足的前提下,投資和消費(fèi)需求的增長(zhǎng)空間也不如以前那么大了,出口的增長(zhǎng)也受到了越來(lái)越多的限制,“三駕馬車(chē)”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力減弱了。第四,當(dāng)前還存在產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。因此,以往經(jīng)常出現(xiàn)的10%左右的增長(zhǎng),今后很難再出現(xiàn)。


  考慮到現(xiàn)實(shí)性和必要性,我們應(yīng)該放棄對(duì)超高速增長(zhǎng)的追求,主動(dòng)地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。但是,習(xí)慣了超高速增長(zhǎng)的人們,要適應(yīng)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),可能還需要一個(gè)心理調(diào)適的過(guò)程。很多人對(duì)于拉升經(jīng)濟(jì)增速,仍然是滿懷期待,他們希望創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。


  2015年以及前幾年GDP增長(zhǎng)率下滑,從需求來(lái)看,主要原因是投資增長(zhǎng)乏力,2012年以來(lái),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率從20%以上逐漸掉落,2015年只有10%;從產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要原因是工業(yè)增加值增長(zhǎng)減速,2012年之后就跌到了8%以下,2015年只有6.0%左右,拖累了GDP的增長(zhǎng)。相比之下,消費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率是高于GDP整體的,2015年,最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為66.4%,比上年提高15.4個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,占GDP的比重提升到50.5%。這樣的狀況使很多人以為,消費(fèi)需求和新產(chǎn)業(yè)能成為拉動(dòng)GDP加快增長(zhǎng)的新動(dòng)力。


  消費(fèi)占比當(dāng)然應(yīng)該提高,以往為追求超高速增長(zhǎng)而加大投資力度的做法,已經(jīng)使投資和消費(fèi)的比例失衡。新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是,如果為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而大力刺激消費(fèi)與新產(chǎn)業(yè),則可能帶來(lái)新的失衡,那也是不利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的。


  消費(fèi)應(yīng)該“量入為出”,超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)是有隱患的。美國(guó)消費(fèi)占比非常高,一度使美國(guó)經(jīng)濟(jì)維持了較快增長(zhǎng),但這種模式最終走向了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。從我國(guó)的實(shí)際情況看,消費(fèi)的增長(zhǎng)是受GDP增長(zhǎng)影響,GDP增長(zhǎng)快的時(shí)候,消費(fèi)增長(zhǎng)才快,它在很大程度上是被GDP增長(zhǎng)拉動(dòng),很難成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。2015年消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大大超過(guò)投資,那是因?yàn)橥顿Y增長(zhǎng)減速了,而不是因?yàn)橄M(fèi)增長(zhǎng)加速了。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入增長(zhǎng)減速的情況下,應(yīng)該告誡人們理性消費(fèi),而不能鼓勵(lì)他們靠借貸、補(bǔ)貼高消費(fèi)。


  新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是被寄予了厚望,但靠它加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)其實(shí)是有風(fēng)險(xiǎn)。新產(chǎn)業(yè)的體量與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,體量不算大,要使它成為加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量,就要推動(dòng)它爆發(fā)式地增長(zhǎng),而這又要靠高杠桿融資,這就可能迅速積累金融風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)世紀(jì)初互聯(lián)網(wǎng)泡沫的破滅,以及2008年金融危機(jī)的爆發(fā),就是我們應(yīng)該引以為鑒的教訓(xùn)。中國(guó)金融業(yè)近年也經(jīng)歷了快速發(fā)展,我們要防范“脫實(shí)向虛”的風(fēng)險(xiǎn)。


  在新常態(tài)下,我們應(yīng)該放棄對(duì)超高速增長(zhǎng)的追求,領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,就像習(xí)總書(shū)記所說(shuō),“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo),同時(shí)還是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,是發(fā)展兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一,是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一”。




  轉(zhuǎn)自:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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