清退“僵尸企業(yè)”刻不容緩面臨四大挑戰(zhàn)

　　資產(chǎn)變現(xiàn)困難、歷史欠賬較多、清算過(guò)程繁雜、職工安置不易

　　清退“僵尸企業(yè)”刻不容緩面臨四大挑戰(zhàn)

　　今年不僅是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，同樣也是全面深化改革進(jìn)入落實(shí)階段的關(guān)鍵一年，僵尸企業(yè)作為國(guó)企改革環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)域，盡管清退工作困難重重但卻刻不容緩。

　　“‘僵尸企業(yè)’”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的‘心頭之患’?！皣?guó)資委副主任張喜武表示，”僵尸企業(yè)“對(duì)于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個(gè)比較大的障礙，也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)，處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素，也有行業(yè)周期輪回的影響。其中，行業(yè)周期成因主要是因?yàn)殡S著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩，使得市場(chǎng)需求逐步減弱，進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩。但是，由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問(wèn)題使得這類企業(yè)很難從市場(chǎng)中真正退出來(lái)，長(zhǎng)此以往，“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來(lái)越多。

　　分析人士表示，“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差，且占用大量的土地、資本、能源、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源，資源配置效率很低，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來(lái)說(shuō)，由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債，有時(shí)還會(huì)涉及到民間借貸，關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且，一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬，不得不續(xù)貸。如果處置不及時(shí)，還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。

　　對(duì)此，馮立果認(rèn)為，在清退“僵尸企業(yè)”過(guò)程中，既要兼顧各方利益，同時(shí)也要果斷出手。由于國(guó)有企業(yè)與大型企業(yè)在“僵尸企業(yè)”中占比較大，因此，整體來(lái)看，“倒掉一批、賣掉一批、重組一批”或?qū)⒊蔀椤敖┦髽I(yè)”的脫困良方。

　　事實(shí)上，作為“去產(chǎn)能”過(guò)程中的“牛鼻子”工程，清退“僵尸企業(yè)”的工作任務(wù)并不輕松。

　　國(guó)資委研究中心研究員王絳認(rèn)為，在清退“僵尸企業(yè)”過(guò)程中，還將面臨4個(gè)方面挑戰(zhàn)。一是資產(chǎn)變現(xiàn)比較困難，難以足額支付改革成本；二是歷史欠賬較多，債務(wù)負(fù)擔(dān)比較沉重，資金缺口較大；三是歷史遺留問(wèn)題較多，清算注銷過(guò)程并不容易；四是職工安置不易。

　　但是王絳也表示，去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出，要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè)，為僵尸企業(yè)提供善后之路。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀