光伏產(chǎn)業(yè)依靠的是政策依賴的是市場

　　我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程可以用跌宕起伏來形容，這個產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)在11年前造就了顯赫一時的中國首富施正榮。想當(dāng)年，施正榮的風(fēng)頭絕對蓋過馬云，只可嘆，當(dāng)年的首富施老板如今已經(jīng)在公共視野消失了，曾經(jīng)的光伏產(chǎn)業(yè)排頭兵無錫尚德也落得破產(chǎn)重整的凄惶境地。

　　經(jīng)歷過狂飆突進的躍進式發(fā)展，整個光伏行業(yè)在歷經(jīng)2012、2013年的低谷后，如今終于進入到恢復(fù)性持續(xù)增長階段，一些光伏企業(yè)甚至實現(xiàn)了難能可貴的盈利。

　　曾經(jīng)一度有條件的沒條件的，到處都在建光伏產(chǎn)業(yè)園。光伏產(chǎn)業(yè)泡沫破滅給我們至少留下了兩點警示：警惕所謂的光伏產(chǎn)業(yè)財富效應(yīng)；警惕各級地方政府的推波助瀾。不可否認，時至今日，光伏產(chǎn)業(yè)依然是政策市，各級政府對于綠色能源、新興行業(yè)的補貼很有必要而且必須。

　　相比傳統(tǒng)發(fā)電，光伏發(fā)電成本居高不下，全世界范圍內(nèi)都要依靠大量的政府補貼或法規(guī)支持，唯有如此才能順利實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。但是，政策層面要區(qū)別對待，在補貼這個問題上不能太過任性，過于任性地補貼，只會讓市場環(huán)境更加扭曲。光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，靠的是需求端也就是市場需求的持續(xù)激活和有效放大，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要更加理性，更加市場化。

　　毫無疑問，整個光伏產(chǎn)業(yè)將長期仰仗政府補貼發(fā)展。但是，過去10年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慘痛教訓(xùn)告訴我們一個真理，單純靠政府補貼，會像打激素一樣催肥一個產(chǎn)業(yè)，而最終這個行業(yè)注定會泡沫破滅，不可持續(xù)。

　　盡管，各級各類補貼依然會存在，對于已經(jīng)進入到恢復(fù)性穩(wěn)增長階段的光伏產(chǎn)業(yè)來說，終究還是要在可期的未來，盡快走出越補貼越虧損的“怪圈”。過去的光伏產(chǎn)業(yè)走過太多彎路，教訓(xùn)慘重，與其投入更多的資源、金錢、政策，變相誘導(dǎo)光伏企業(yè)跑馬圈地大搞擴張，不如把更多的精力用于市場的激活和需求的放大。走進去沉下去，深入鄉(xiāng)村，進入校園，光伏企業(yè)會發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造出更多市場需求。

　　光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該愈益多樣化，不要再端著高大上的身段兒，而是要更接地氣，比如和定點扶貧、農(nóng)業(yè)等各個方面實現(xiàn)充分結(jié)合。光伏可以成為定向扶貧的新形式，這在很多地方正在成為現(xiàn)實。以前扶貧就是逢年過節(jié)送豬送羊送米送面送油，這種輸血式的扶貧不能從根本上解決貧困問題。如今很多地方由政府出一定資金幫助農(nóng)民安裝光伏電站，電站的產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民，電站的運營權(quán)收益權(quán)也歸農(nóng)民，這種方式可以使得農(nóng)戶持續(xù)多年獲得相對穩(wěn)定的收益，通過造血而不再是輸血的方式解決農(nóng)民的基本生活保障。

　　說到底，光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依靠的是政策依賴的是市場。（特約評論員張翼）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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