補齊服務業(yè)短板需從供給側(cè)發(fā)力

　　服務業(yè)正成為拉動中國經(jīng)濟增長的新引擎，然而服務業(yè)的作用并不僅限于拉動經(jīng)濟增長。它能夠加速第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；能夠提升人們的生活品質(zhì)，激發(fā)更多消費需求。可以說，服務業(yè)改變的是工業(yè)生產(chǎn)和人的生活方式。

　　然而，承擔如此重任的服務業(yè)疾駛在發(fā)展快車道的同時，也存在不少短板，集中體現(xiàn)在供給端，如服務業(yè)供給不足、供給質(zhì)量不高等。因此，補齊服務業(yè)短板，應從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā)。

　　供給側(cè)改革不是一句口號，需有壯士斷腕的改革決心、獨領風騷的創(chuàng)新精神。

　　一要擴大雙向開放。擴大開放不僅是為了引入和增加新供給，而且可通過開放促改革，通過開放倒逼國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展。

　　二要加快政策“松綁”。在打造公平競爭環(huán)境、減輕稅負壓力上，政策還有很大的作為空間。比如5月1日全面實施的“營改增”試點，年均減稅預計約5000億元，對餐飲、住宿、養(yǎng)老等服務業(yè)堪稱重大利好。

　　三要加快創(chuàng)新驅(qū)動。服務業(yè)的競爭核心是科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新不僅可增加新供給，而且可改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，對調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效率都有重大意義。

　　四要推動優(yōu)勢服務業(yè)“出海”，提升國際競爭力，形成若干個優(yōu)勢服務鏈條。

　　當然，服務業(yè)的供給側(cè)改革遠沒這么簡單。目前國務院已先后發(fā)布了《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》和《關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》，系統(tǒng)性地提出了服務業(yè)發(fā)展的政策措施。但需注意的是，服務業(yè)提質(zhì)增效要靠科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新的關鍵是人才，人才的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開改革。這一系列問題需要深入厘清，形成頂層設計，扎實有效地推動服務業(yè)發(fā)展，加快激活服務業(yè)新引擎的新動力，加快中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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