工程機(jī)械行業(yè)要重視“供給側(cè)”改革

　　從上世紀(jì)90年代亞洲金融風(fēng)暴以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)一直處在動(dòng)蕩不安之中，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一路下行的近20年周期里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)則呈現(xiàn)出一路走好的強(qiáng)勁勢(shì)頭?？梢哉f(shuō)是投資這駕馬車(chē)立下了汗馬功勞。

　　工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)光的同時(shí)，也帶來(lái)了工程機(jī)械行業(yè)的繁榮和發(fā)展。值得注意的是，一些大型工程機(jī)械基本上都是舶來(lái)品，全副武裝的正宗國(guó)產(chǎn)貨并不多。從表面看，在舶來(lái)品占據(jù)上風(fēng)的背后，是國(guó)內(nèi)工程機(jī)械的“供給側(cè)”掉了鏈子，實(shí)際上暴露出我們市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏度存在距離，市場(chǎng)意識(shí)、研發(fā)意識(shí)，跟蹤意識(shí)存在差距；品牌意識(shí)、占領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)，甘愿當(dāng)“二傳手”，甘愿當(dāng)“快遞哥”；缺乏時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和勇于進(jìn)取的使命意識(shí)。

　　往工程機(jī)械制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上講，舶來(lái)品企業(yè)在吃肉，我們?cè)诟葴?。在肉和湯之間，營(yíng)養(yǎng)元素和含量不一樣，企業(yè)的資本積累當(dāng)然也大相徑庭。

　　站在建筑施工企業(yè)的角度講，舶來(lái)品雖然好用，但令人頭痛的地方也很明顯且讓人十分惱火，一旦出現(xiàn)故障或需要更換配件，就由不得你了，必須花費(fèi)重金請(qǐng)他們指定的“醫(yī)生”上門(mén)維修保養(yǎng)，不遠(yuǎn)萬(wàn)里從海外求購(gòu)配件。這樣既增加了企業(yè)的使用成本，又浪費(fèi)了寶貴的工期。

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議和亞投行成員國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意向，今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在投資、消費(fèi)和出口的三駕馬車(chē)中，基建投資仍然占據(jù)重要的地位，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)仍舊處在朝陽(yáng)時(shí)期。如何把握國(guó)內(nèi)國(guó)外基建投資需求，顯得尤其重要。

　　一是要把“以市場(chǎng)換技術(shù)”與《中國(guó)制造2050》規(guī)劃結(jié)合，突出“補(bǔ)短板”。要突出制度設(shè)計(jì)在推進(jìn)重大裝備和進(jìn)口機(jī)械設(shè)備里的關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)和高端產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程的制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度的統(tǒng)領(lǐng)和導(dǎo)向作用，積極消化吸收和研發(fā)與進(jìn)口機(jī)械裝備相配套的產(chǎn)品技術(shù)。要突出市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)工資、獎(jiǎng)金和股權(quán)等利益杠桿，把人才、技術(shù)、資金和服務(wù)的重點(diǎn)引導(dǎo)到關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)和高端產(chǎn)品的研發(fā)、制造上來(lái)。要突出市場(chǎng)在“供給側(cè)”改革中的牽引作用，通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制，矯正依靠行政手段配置資源所產(chǎn)生的依賴(lài)性，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少和限制無(wú)效、低端資源供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，從資源供給側(cè)的角度突破外國(guó)技術(shù)的制約，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)機(jī)械裝備制造核心技術(shù)的短板。

　　二是要通過(guò)改進(jìn)制造、銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)使用的供給側(cè)鏈條，加速機(jī)械裝備制造國(guó)產(chǎn)化。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們，只有購(gòu)買(mǎi)、生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的運(yùn)行鏈條有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，才能推進(jìn)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有序運(yùn)行，才能營(yíng)造供需兩旺的市場(chǎng)氛圍，企業(yè)的生產(chǎn)積極性才能更好地發(fā)揮。同樣，促進(jìn)工程機(jī)械裝備研發(fā)、制造、銷(xiāo)售和使用也是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的和受多重環(huán)境生態(tài)影響的過(guò)程，其中有一個(gè)環(huán)境銜接出了問(wèn)題，就會(huì)影響產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷(xiāo)售和使用積極性。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)積極地走創(chuàng)新發(fā)展之路，除了通過(guò)產(chǎn)品目錄淘汰落后產(chǎn)品，支持企業(yè)自主創(chuàng)新的有形之手，傳導(dǎo)支持產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的權(quán)重信息，引導(dǎo)企業(yè)把精力投入到裝備研發(fā)的創(chuàng)新環(huán)節(jié)上來(lái)，還要綜合運(yùn)用稅收和信貸優(yōu)惠等財(cái)金杠桿支持和鼓勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。同時(shí)要通過(guò)鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用主體積極選擇國(guó)產(chǎn)工程機(jī)械和裝備產(chǎn)品，以贏得市場(chǎng)支持和支撐。

　　三是要尊重對(duì)工程機(jī)械裝備創(chuàng)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)上和精神準(zhǔn)備上要突出“供給側(cè)”支撐。無(wú)論是原始創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新或集成創(chuàng)新，都是人才集成、精力集成、時(shí)間集成、資金集成和技術(shù)集成的結(jié)晶，不是一時(shí)半會(huì)兒就能成功的，更不是一勞永逸的事，需要不斷探索，不斷實(shí)踐，不斷改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。一句話，就是要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)械裝備制造創(chuàng)新人員的思想工作，把營(yíng)造有利于支持和鼓勵(lì)科研技術(shù)人員積極投身創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)，有利于寬容和理解科研技術(shù)人員在創(chuàng)新研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)失誤與失敗，有利于為科技人員做好后勤保障工作，作為機(jī)械裝備制造行業(yè)企業(yè)黨建思想宣傳工作的主要任務(wù)，大力培育和宣傳在機(jī)械裝備企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型，弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展的正能量，營(yíng)造有利于我國(guó)工程機(jī)械裝備走創(chuàng)新之路的文化“供給側(cè)”支撐。（鄭傳海）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)建設(shè)報(bào)

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