激活民間投資一池春水

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取民間投資政策落實(shí)專項(xiàng)督查工作匯報(bào)，要求以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

　　投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，若能利用好民間投資，“馬車”就會(huì)跑得更穩(wěn)更快。更重要的是，擴(kuò)大民間投資不僅可以穩(wěn)增長、保就業(yè)，還能推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　然而，從現(xiàn)實(shí)情況來看，民間投資發(fā)展仍然存在“腸梗阻”現(xiàn)象。比如，在國家法律法規(guī)許可條件下，應(yīng)堅(jiān)持“非禁即入、非限即許”，但民間投資在現(xiàn)實(shí)中仍面臨“準(zhǔn)入難”狀況，尤其是在既有利益格局可能被打破時(shí)，部分行業(yè)、相關(guān)部門往往會(huì)自設(shè)門檻，導(dǎo)致民間投資在“玻璃門”面前止步不前。

　　當(dāng)前，要激活民間投資一池春水，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，需要做好以下三項(xiàng)工作。

　　一是建立健全公平公正的體制機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，公平公正應(yīng)成為原則底線。本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，營造一視同仁的公平投資環(huán)境，就是要避免民營企業(yè)遭受隱性或顯性的“歧視”，建立健全公平公正的體制機(jī)制。

　　二是著力緩解“融資難”“融資貴”狀況。對(duì)很多民營企業(yè)而言，“錢”是個(gè)繞不過去的大問題。尤其是對(duì)一些規(guī)模較小的民營企業(yè)來說，抵押能力不足、經(jīng)營觀念和管理模式相對(duì)落后等因素，無形中加大了銀行向其融資的風(fēng)險(xiǎn)，使得它們常常會(huì)面臨“融資難”狀況。創(chuàng)新適合民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資模式，著力緩解“融資難”“融資貴”狀況，對(duì)于民營企業(yè)而言，無異于雪中送炭。

　　三是深化行政審批制度改革。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不能任性。以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”，是行政審批制度改革的兩個(gè)方面。所謂“放”，就是需要政府放棄以往那種為某一類企業(yè)或某一個(gè)行業(yè)服務(wù)的做法。這種做法只是讓少部分市場(chǎng)主體受益，卻令市場(chǎng)的公平性和開放性受損，是政府權(quán)力的“越位”。所謂“管”，就是要讓每一個(gè)市場(chǎng)主體公平地接受政府的監(jiān)管。就目前情況來看，政府在這方面還存在一定的“缺位”。

　　眼下，我們要做的，就是用改革的“開山斧”，堅(jiān)決地劈開束縛企業(yè)發(fā)展的條條鎖鏈。當(dāng)然，政策措施有一個(gè)不斷完善的過程，民間投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也要經(jīng)歷一個(gè)漸進(jìn)的過程?！鯒铒w

　　轉(zhuǎn)自：中國工商報(bào)

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