“簡政放權(quán)”激發(fā)市場主體新活力 釋放改革新紅利


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:孫博洋    時間:2016-08-15





  今年以來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大,面對國內(nèi)外復(fù)雜的形勢,我國經(jīng)濟依然保持了平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)中向好的趨勢。“簡政放權(quán)”在增強經(jīng)濟活力,促進新經(jīng)濟、新動能發(fā)生發(fā)力起到了不可或缺的作用。


  首先,“簡政放權(quán)”剪斷了束縛在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”身上的繩索。今年以來,國務(wù)院兩次取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,“讓創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員不再為一紙‘證書’所困擾,切實讓利于民”。這不僅讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路上走的更加順暢,也讓廣大人民群眾看到政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是動真格的,是真給政策,從而提升了大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,讓更多的人投入到“雙創(chuàng)”大軍中去,創(chuàng)造新經(jīng)濟、新動能。


  其次,“簡政放權(quán)”讓企業(yè)可以喘口氣。近年來,由于國內(nèi)外復(fù)雜因素的影響,國內(nèi)一些企業(yè)生存境況并不好。生產(chǎn)經(jīng)營成本高、利潤率低、融資難融資貴都時刻困擾著企業(yè)的發(fā)展。給企業(yè)減負(fù)“降成本”成為一段時間以來熱議的話題。從政府層面來看,過多的行政審批、陳舊的不合時宜的制度性束縛確實增加了企業(yè)的運營成本。


  今年以來,國務(wù)院取消多項中央指定地方實施行政審批事項,并且決定失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致不利于辦事創(chuàng)業(yè)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的政策性文件,此外,還加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革。這些都使得企業(yè)真正享受到了簡政放權(quán)改革的紅利,讓企業(yè)在經(jīng)營活動過程中少碰壁,讓企業(yè)辦事人員和老百姓幾乎‘跑斷了腿’的情況成為歷史。


  一系列改革,給市場讓位,為企業(yè)松綁,讓群眾舒心,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,帶動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,助力中國經(jīng)濟新動能加快培育。


  再次,簡政放權(quán)要做好“放管服”,堅持“簡”字當(dāng)頭,把政府該放的權(quán)力放出去,能取消的盡量取消、盡可能直接放給市場和社會。在簡和放的同時,監(jiān)管不能缺失,做好全程有序監(jiān)管。放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能,營造公平競爭的市場環(huán)境和激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。


  “簡政放權(quán)”利國利民,但是好的政策還是要重在落實。在實地調(diào)研過程中,仍有一些企業(yè)反映,簡政放權(quán)“最后一公里”不時“卡殼”。有一些行業(yè)依然存在審批程序不規(guī)范、辦事環(huán)節(jié)多、多頭管理、效率低下等問題;有的把審批和證明搞成了“擊鼓傳花;還有的一些官員在簡政放權(quán)的名義下,該做的不做,為官不為;甚至還有的把作廢的文件當(dāng)做權(quán)力“擋箭牌”。


  對此,簡政放權(quán)還需要繼續(xù)大力削減行政審批事項,注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住管得好?!昂喺艡?quán)”不是權(quán)宜之計,而是需要長久施行的改革大計。開弓沒有回頭箭,“簡政放權(quán)”實質(zhì)是政府自我革命,用政府減權(quán)限權(quán)和監(jiān)管改革,換來市場活力和社會創(chuàng)造力釋放。只有一以貫之,使改革紅利惠及人民群眾。




  轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)

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