打破民間投資“玻璃門”重點是執(zhí)行

　　民間投資增速的不斷下滑正受到市場的高度關注。昨日，發(fā)改委表示，針對現(xiàn)在民間投資增長乏力的情況，已經針對性地提出了一些政策措施，破除阻礙民間投資進入市場、進入到重大工程當中的政策障礙。對此，筆者認為，要打破民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”，重要的一點就是要為促進民間投資的政策措施落實到實處，建立嚴格的問責機制，打造公平的營商環(huán)境。

　　作為推動中國經濟增長的重要力量，民營經濟近年來每年創(chuàng)造了60%左右的國內生產總值，80%左右的社會就業(yè)，超過50%的財政稅收。民間投資更以超過社會投資的速度快速增長，占到全社會固定資產投資的60%以上。但從今年以來，民間投資增速呈現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢，對穩(wěn)增長、保就業(yè)以及推進供給側結構性改革都帶來影響。

　　統(tǒng)計局數(shù)據顯示，今年1月份至7月份，固定資產投資同比增長8.1%，。而最受關注的民間投資進一步下滑，再創(chuàng)歷史新低——民間固定資產投資增速放緩至按年增長2.1%，其中7月下跌1.2%，連續(xù)2個月下跌。

　　針對民間投資增速的持續(xù)下滑，國務院、發(fā)改委組織了總共15個督查組對30個省份進行了督查。經過專項督查和第三方評估調研發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)、部分領域，存在著政策措施不落地、政府職能轉變不到位、民營企業(yè)融資難融資貴、難以享受同等“國民待遇”、企業(yè)成本高負擔重等突出問題。

　　7月4日，國務院發(fā)布《關于進一步做好民間投資有關工作的通知》指出，將繼續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，努力營造一視同仁的公平競爭市場環(huán)境，著力緩解融資難融資貴問題，切實降低企業(yè)成本負擔，強化落實地方政府和部門的主體責任，加大政策解讀和輿論宣傳力度等方面對進一步做好民間投資有關工作進行部署。

　　筆者認為，民間投資增速大幅放緩不利于穩(wěn)增長、調結構、增就業(yè)等經濟社會目標的實現(xiàn)，雖然政府不斷通過各種簡政放權措施，給企業(yè)松綁，打破各種隱形門，但個別的地方政府可能在執(zhí)行這些措施方面還有落實不到位的地方，所以也就需要進一步加強地方政府對民間資本的支持力度，加快轉變政府職能，尊重和維護企業(yè)市場主體地位，使巿場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，努力形成市場作用和政府作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進的格局。

　　轉自：證券日報

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