停車(chē)產(chǎn)業(yè)化并非洪水猛獸

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部近日聯(lián)合發(fā)布新政，從規(guī)劃審批、供地政策等多個(gè)方面鼓勵(lì)增建停車(chē)場(chǎng)，而且，停車(chē)場(chǎng)今后可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　在去年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的要以停車(chē)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，這讓很多人很擔(dān)心，擔(dān)心停車(chē)產(chǎn)業(yè)化會(huì)直接導(dǎo)致停車(chē)費(fèi)用的上漲，甚至有人開(kāi)玩笑說(shuō)這是炒完房子之后炒停車(chē)位。但是，從破解城市停車(chē)的難角度來(lái)說(shuō)，停車(chē)產(chǎn)業(yè)化非但不是洪水猛獸，反而是治病良藥，是解決停車(chē)難的方向。

　　當(dāng)下城市停車(chē)難的癥結(jié)在于停車(chē)位供需失衡，供需矛盾太大。從表面上看，造成城市停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位不足的原因，主要是城市規(guī)劃不科學(xué)，沒(méi)有給停車(chē)場(chǎng)預(yù)留出必要的土地供應(yīng)，導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位無(wú)地可建。但從根本原因說(shuō)，主要是社會(huì)資本投資停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位缺乏動(dòng)力和積極性，不愿意建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位。經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)投資規(guī)模大、資金回收周期長(zhǎng)、投資回報(bào)率低，而眼下投資停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位，不僅沒(méi)有土地供應(yīng)等優(yōu)惠政策，而且停車(chē)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，不少城市停車(chē)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很低，導(dǎo)致停車(chē)場(chǎng)利潤(rùn)率過(guò)低，不符合理性投資要求。

　　鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化，不僅在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)等方面給予了優(yōu)惠政策，而且在停車(chē)收費(fèi)上逐步放開(kāi)，走市場(chǎng)化道路，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，讓經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)和出售、出租停車(chē)位的經(jīng)營(yíng)行為有利可圖、有錢(qián)可賺。這就可以極大地吸引社會(huì)資本，進(jìn)而投資建設(shè)更多的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位，增加城市停車(chē)位的供給。當(dāng)城市停車(chē)位數(shù)量多了，更多的機(jī)動(dòng)車(chē)有車(chē)位可以停車(chē)，這就緩和和化解了停車(chē)難問(wèn)題。同時(shí)，停車(chē)位多了，停車(chē)沒(méi)那么難了，甚至存在一定競(jìng)爭(zhēng)后，停車(chē)費(fèi)也不會(huì)出現(xiàn)“天價(jià)”。歐美以及日本等國(guó)的停車(chē)產(chǎn)業(yè)化道路，已經(jīng)證明了這是破解城市停車(chē)難的妙藥之一。

　　再者，城市停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位占用的是公共土地，而享用停車(chē)位的卻只是少數(shù)的車(chē)主。如果停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，實(shí)質(zhì)上意味著有車(chē)一族停車(chē)是在“劫貧濟(jì)富”，這對(duì)無(wú)車(chē)民眾來(lái)說(shuō)并不公平。從這個(gè)角度說(shuō)，把停車(chē)費(fèi)提高到合理價(jià)位，不僅能夠發(fā)揮出價(jià)格的杠桿功能，也符合社會(huì)的公平正義，是必要之舉。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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