讓政策成科技成果落地的“接生婆”


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2016-11-17





  從全國(guó)人大常委會(huì)日前審議的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查報(bào)告看,這項(xiàng)新修訂的法律施行一年多來(lái),為科技轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力提供了良好法律保障,但要實(shí)現(xiàn)科技成果“瓜熟蒂落”,依然要深入抓落實(shí)、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。


  眾所周知,科技成果從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線再到形成生產(chǎn)力,流程很長(zhǎng),其中每一個(gè)環(huán)節(jié),都有可能讓它在轉(zhuǎn)化應(yīng)用的過(guò)程中“流產(chǎn)”。良好的制度保障,就是要當(dāng)好科技成果的“接生婆”,讓成果順利落地。


  執(zhí)法檢查報(bào)告中透露出可喜的信息,自去年8月這部法律修訂以來(lái),高校、科研機(jī)構(gòu)和科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性顯著提高,科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量大幅增長(zhǎng)。例如,僅2015年高校、科研機(jī)構(gòu)就輸出技術(shù)合同9.8萬(wàn)項(xiàng),成交額達(dá)到874.7億元。


  然而報(bào)告也明確指出,新修訂的法律在貫徹實(shí)施中,仍然面臨諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:政策保障沒(méi)有很好落實(shí)、資金投入沒(méi)有完全到位、轉(zhuǎn)化能力沒(méi)有達(dá)到要求、人才激勵(lì)沒(méi)有充分生效。


  問(wèn)題出在哪里,加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重點(diǎn)就在哪里。當(dāng)務(wù)之急是不能讓法律空轉(zhuǎn),各地方各部門要針對(duì)科技成果落地不暢的癥結(jié),制定好與法律相銜接的配套制度,為政策落地設(shè)定更為明確、更有操作性的路徑。要通過(guò)監(jiān)督檢查督促責(zé)任落實(shí)、及時(shí)整改推進(jìn),真正讓好的政策給科技成果落地當(dāng)好“接生婆”。


  同時(shí),在轉(zhuǎn)化過(guò)程中要充分發(fā)揮企業(yè)主體的積極作用,在提升自主創(chuàng)新能力、引導(dǎo)創(chuàng)新需求向企業(yè)聚集、完善產(chǎn)學(xué)研合作長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面予以大力支持。在資金保障方面,既要持續(xù)地投入資金,又要把錢科學(xué)合理“用在刀刃上”,用在基礎(chǔ)性、重大性項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支撐上,用在對(duì)廣大科技人才參與科技成果轉(zhuǎn)化熱情的調(diào)動(dòng)和激發(fā)上。如此,好的政策才能幫助科技成果實(shí)現(xiàn)“順產(chǎn)”。(羅爭(zhēng)光 楊維漢)




  轉(zhuǎn)自:中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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