中美經(jīng)貿(mào)：長遠(yuǎn)合作無懼“磨合期”

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正式執(zhí)政之后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會逐步進(jìn)入大約一至兩年的“磨合期”，其間中美經(jīng)貿(mào)合作的障礙因素和不確定因素會增多。但從第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會取得的成果以及長遠(yuǎn)來看，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支點仍然是“合”，經(jīng)歷“磨合期”后，中美必將尋求到合作的新路。

　　11月21日~23日，第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會在美國華盛頓舉行，中美雙方圍繞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系12項重要議題進(jìn)行深入討論，并簽署了兩項合作文件，達(dá)成多項共識。

　　分析人士認(rèn)為，當(dāng)前正處于美國總統(tǒng)換屆之時，本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會進(jìn)一步加強了中美和工商企業(yè)界的經(jīng)貿(mào)交流，為中美經(jīng)貿(mào)中長期合作打下了基礎(chǔ)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會在經(jīng)歷“磨合期”后，依靠合作共贏進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。

　　中美經(jīng)貿(mào)交流有熱度

　　在美國總統(tǒng)奧巴馬即將卸任、當(dāng)選總統(tǒng)特朗普公布“百日新政”內(nèi)容的當(dāng)口，如期召開的第27屆中美商貿(mào)聯(lián)委會尤為引人注目，此次會議談了哪些重點議題？中美經(jīng)貿(mào)合作未來將呈現(xiàn)何種走勢？

　　11月23日，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨在華盛頓表示，他此次參加中美商貿(mào)聯(lián)委會和一系列經(jīng)貿(mào)活動的強烈感受是，無論美國政府如何更迭，中美兩國利益融合、共同利益大于分歧的格局不會改變；中美兩國經(jīng)濟互補性強、經(jīng)貿(mào)合作給雙方企業(yè)和人民帶來實實在在利益的現(xiàn)實也不會改變；中美兩國工商界深化合作的愿望不會改變。

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受國際商報記者采訪時表示，本屆中美商貿(mào)聯(lián)委會由于處在美國兩任總統(tǒng)交接的“過渡期”，比較難談出較重大的成果，但是這一會議機制密切了雙方的交流合作，向外界展示了中美不沖突不對抗，相互尊重、合作共贏新型大國關(guān)系的新內(nèi)涵，可以為明年及更長時期的中美經(jīng)貿(mào)合作打下基礎(chǔ)。

　　正如中國國務(wù)院副總理汪洋在中美工商界午餐會上所感慨的，雖然美國政府要換屆了，但美國工商界與中國開展經(jīng)貿(mào)合作的熱情沒有改變。從整個聯(lián)委會情況來看，中美經(jīng)貿(mào)交流和工商企業(yè)界的聯(lián)系也相當(dāng)“熱絡(luò)”。據(jù)了解，在短短兩天半的時間內(nèi)，中美雙方在聯(lián)委會上就關(guān)注的經(jīng)貿(mào)議題坦誠溝通，雙方政府代表團與企業(yè)界密切溝通，先后舉辦了中美企業(yè)家圓桌會、數(shù)字經(jīng)濟研討會、農(nóng)業(yè)食品伙伴關(guān)系研討會、工商界午餐會等一系列活動，涉及數(shù)字經(jīng)濟、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)食品安全等多個領(lǐng)域。中美雙方簽署了《中國商務(wù)部與美國貿(mào)易發(fā)展署關(guān)于支持中國第二個高級反向貿(mào)易代表團項目的諒解備忘錄》和《中美共同支持非洲疾控中心建設(shè)諒解備忘錄》兩項合作文件，達(dá)成多項共識。

　　11月24日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會上介紹說，聯(lián)委會期間，中美雙方在多個領(lǐng)域增進(jìn)理解、加強溝通、取得共識。雙方就出口管制、貿(mào)易救濟、境外取證和境外執(zhí)行、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫、民航服務(wù)、赴美投資、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、創(chuàng)新政策、產(chǎn)能過剩、藥品和醫(yī)療器械、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和集成電路等重點關(guān)注議題深入交換了意見。

　　“合”始終是中美經(jīng)貿(mào)主旋律

　　對于中美經(jīng)貿(mào)合作來說，目前正是盤點奧巴馬政府8年來的作為，并展望特朗普政府將如何作為的時機。周世儉評價說，奧巴馬政府最大特點是“口惠而實不至”，在貿(mào)易和投資領(lǐng)域建樹不大。尤其在對華高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓上，一直是“只見樓梯響，不見人下來”，8年來沒有任何進(jìn)展。“甚至在這方面是美國第37任總統(tǒng)尼克松以來做得最糟糕的，希望在特朗普執(zhí)政時期能有所突破”?！疤乩势杖狈恼?jīng)歷，其政策的不確定性為中美經(jīng)貿(mào)合作帶來不確定性?！蔽錆h大學(xué)美國與中國周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春對國際商報記者表示。

　　此前，特朗普在競選時曾承諾將在出任總統(tǒng)后宣布中國為匯率操縱國，對中國進(jìn)口商品征收45%的高關(guān)稅。張向晨在中美商貿(mào)聯(lián)委會后由雙方舉行的記者會上就此回應(yīng)表示：“關(guān)于關(guān)稅的問題，中國和美國都是世貿(mào)組織成員，我本人有20多年從事世貿(mào)組織工作的相關(guān)經(jīng)驗，我想屆時會有人提醒特朗普先生，美國在世貿(mào)組織中的義務(wù)。中國作為世貿(mào)組織成員，也有權(quán)利采取世貿(mào)組織允許的措施來維護(hù)自己的權(quán)益?！?/br>

　　盡管面臨一定的摩擦與分歧，不過苗迎春認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支點仍然是“合”，而且中美經(jīng)貿(mào)合作的潛力還在加大。比如特朗普計劃增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受限于減稅和軍費開支增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大量資金離不開國際合作，而中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)勢較大。

　　周世儉和苗迎春一致認(rèn)為，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正式執(zhí)政之后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會逐步進(jìn)入大約一至兩年的“磨合期”，這期間可能面臨的投資和貿(mào)易保護(hù)會增多，中美經(jīng)貿(mào)合作的障礙因素和不確定因素會比較多，應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。

　　分析人士認(rèn)為，現(xiàn)實和事實將是特朗普最好的老師。30多年來，中美經(jīng)濟已經(jīng)在相互融合中發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作是雙方共贏的動力。而且如今中國在農(nóng)產(chǎn)品、消費品和民用高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口等領(lǐng)域有著巨大的需求，將為美國帶來相當(dāng)多的就業(yè)崗位。在經(jīng)歷“磨合期”后，中美必將尋求到合作的新路。（吳力）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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