淘汰落后產(chǎn)能不能玩“數(shù)字游戲”

　　近年來(lái)，很多行業(yè)產(chǎn)能落后而且過(guò)剩，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展的壁壘。黨中央下決心淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能，出臺(tái)了一系列有力舉措，其中包括發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，這是一項(xiàng)為了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、后續(xù)轉(zhuǎn)型著想的“暖心”政策。

　　而在實(shí)際操作中，一些地方、一些企業(yè)卻把這樣的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金看作“唐僧肉”，他們并不關(guān)心是否真正淘汰了多少落后產(chǎn)能，只緊盯錢袋子，關(guān)心能拿到多少獎(jiǎng)補(bǔ)資金。為此，不惜以身試法，弄虛作假。于是，一串串夸大數(shù)據(jù)申報(bào)上去，一筆筆巨額獎(jiǎng)金劃撥下來(lái)。個(gè)別公職人員和企業(yè)進(jìn)行利益分成，賺國(guó)家的錢。

　　這種行為危害甚大，不僅導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政資金大量流失，更對(duì)政府施政產(chǎn)生困擾。淘汰落后產(chǎn)能，是與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、治理大氣污染緊密結(jié)合的，一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，其他環(huán)節(jié)也要受影響。淘汰落后產(chǎn)能數(shù)字不準(zhǔn)確，容易讓中央產(chǎn)生誤判。

　　各地屢屢出現(xiàn)類似騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的案例，與涉事公職人員和企業(yè)自身的貪念有關(guān)，但也反映出資金從申報(bào)到下發(fā)等過(guò)程中的制度設(shè)計(jì)存在缺陷。這一過(guò)程，涉及層級(jí)和部門有很多，從縣、市、省到國(guó)家層面，從工信、財(cái)政到審計(jì)等各部門，看上去環(huán)環(huán)相扣，但在某些特定時(shí)刻卻顯得支離破碎，存在諸多盲點(diǎn)，這才給了不法分子可乘之機(jī)。

　　更進(jìn)一步講，個(gè)別地方政府囿于眼前一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益，不愿大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)這項(xiàng)工作睜一只眼閉一只眼，客觀上也營(yíng)造了一種不嚴(yán)格監(jiān)管的氛圍。

　　因此，填補(bǔ)淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放黑洞，一方面要加強(qiáng)對(duì)公職人員的思想教育和法制宣傳，強(qiáng)化黨紀(jì)紅線和法律紅線意識(shí)。另一方面，要完善監(jiān)管制度，將“權(quán)力”關(guān)到籠子里，形成各部門互相監(jiān)督、上下級(jí)互相監(jiān)督的機(jī)制，確保全程公開(kāi)、透明。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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