決不能讓已淘汰的落后產(chǎn)能卷土重來

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之下鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能風(fēng)暴愈演愈烈。根據(jù)國家發(fā)改委的消息，自2017年1月1日起，我國對鋼鐵行業(yè)實行更加嚴格的差別電價政策和基于工序能耗的階梯電價政策。

　　這份由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合出臺，名為《關(guān)于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》明確，對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本修正》鋼鐵行業(yè)限制類、淘汰類裝置所屬企業(yè)生產(chǎn)用電繼續(xù)執(zhí)行差別電價，在現(xiàn)行目錄銷售電價或市場交易電價基礎(chǔ)上實行加價，其中：淘汰類由每千瓦時加價0.3元提高至每千瓦時加價0.5元；限制類繼續(xù)維持每千瓦時加價0.1元；未按期完成化解過剩產(chǎn)能實施方案中化解任務(wù)的鋼鐵企業(yè)電價參照淘汰類每千瓦時加價0.5元執(zhí)行。

　　有分析認為，未來如果差別電價政策得以推行，僅淘汰類電價政策便涉及8000萬噸鋼鐵產(chǎn)量成本的上行，其中高爐鋼產(chǎn)量6500萬噸，電爐鋼產(chǎn)量1500萬噸，占比我國鋼產(chǎn)量10%左右。政策出臺后差別電價對削弱中小電爐鋼生產(chǎn)商成本優(yōu)勢更為明顯。

　　此次出臺通知，是進一步利用差別電價、階梯電價等價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對進一步促進鋼鐵企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，提高鋼鐵企業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和競爭能力，化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能將發(fā)揮一定作用。

　　對于化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，新的一年，各地也提出了要求。比如，浙江省日前召開的全省發(fā)展和改革工作會議提出“抓好深化重要領(lǐng)域改革，圍繞推進‘三去一降一補’，牽頭抓好鋼鐵去產(chǎn)能和補短板工作”；江蘇省召開的全省發(fā)展和改革工作會議提出“積極穩(wěn)妥推進鋼鐵去產(chǎn)能，持續(xù)加大補短板力度，確保完成‘去降補’五大任務(wù)”。

　　2017年鋼鐵去產(chǎn)能工作將步入深水區(qū)。筆者認為，各地各部門必須以更加堅定的態(tài)度、更加有力的措施，防止已化解的過剩產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。如果在這一問題上掉以輕心，那么，已淘汰的落后產(chǎn)能就有可能“卷土重來”，成為去產(chǎn)能乃至整個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“絆腳石”。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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