發(fā)展實體經(jīng)濟需堅持市場約束

　　近年來，由于長期堅持不懈推進經(jīng)濟結構調整，我國在經(jīng)濟增長新動能培育上邁出了堅實的步伐，一些新興產業(yè)、新的業(yè)態(tài)發(fā)展強勁。但同時也應該看到，由于市場還存在軟約束，導致部分高污染、高耗能、低品質的實體經(jīng)濟部門仍在茍延殘喘，既消耗了寶貴的資源，破壞了自然生態(tài)環(huán)境，影響到人民群眾的日常生活，又無法適應對高品質產品持續(xù)增強的社會需求結構。去產能過程“一波三折”，價格稍有反彈，增產動能就“死灰復燃”。一些企業(yè)通過各種變通方式繞過環(huán)保監(jiān)管，法制和社會意識極為淡薄。借助電商平臺，一些品質低下價格低廉的產品大行其道，直接或間接影響到其他高品質產品的合法權益。種種表現(xiàn)，都深刻地反映出局部領域的市場約束缺乏剛性，不當行為某種程度被姑息，不法行為未得到足夠的懲治，致使實體經(jīng)濟領域仍存在一定的道德風險，值得高度關注。

　　發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，前提就是通過市場競爭的剛性約束，實現(xiàn)市場的自發(fā)出清。所謂市場剛性約束，簡而言之就是在符合經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標下，通過市場競爭的優(yōu)勝劣汰機制，讓不符合需求結構的供給退出市場，推動符合需求結構的供給快速發(fā)展。

　　首先，這種市場剛性約束是在市場法制環(huán)境有效運作下的剛性約束，體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的目標方向。這些年來，我國實體經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價高昂，主要是因為環(huán)境成本沒有合理地計入生產者的預算。雖然經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境污染現(xiàn)象似乎是不以人意志為轉移的客觀事實，但作為后發(fā)國家，我們完全可以吸取國外、前人的失敗教訓和借鑒國外治理污染的成功經(jīng)驗，盡量減少經(jīng)濟發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，這也是體現(xiàn)新發(fā)展理念的必然途徑。環(huán)境違法成本過于低廉，環(huán)境違法懲治行為達不到足夠的震懾作用，才是環(huán)境違法現(xiàn)象屢禁而不止的重要原因。

　　其次，不能混同市場競爭和社會保障。市場運行有自身的規(guī)則“優(yōu)勝劣汰”，只有承認競爭的失敗，才能促使資源向最優(yōu)的方向配置。在我國粗放式發(fā)展的實體經(jīng)濟部門，由于技術水平低下，產品不符合市場需求，但由于過去多年來擴大產能的沖動，導致企業(yè)運行承載了過多社會功能，一旦市場退出將引發(fā)巨大社會壓力。無論是出于何種目的，讓這些理應退出市場的企業(yè)茍延殘喘，只是把問題延后。該市場退出就要堅決退出。而在承接社會保障方面，需要完善社會保障制度體系來解決。即便是完善社會保障制度，也必須要摒棄無原則、無底線的保障。

　　第三，有效維護市場公平的競爭秩序。市場的公平競爭秩序，是市場競爭機制有效發(fā)揮的重要基礎。不公平的競爭秩序，使得市場選擇產生異化，市場競爭的結果難以實現(xiàn)最優(yōu)狀態(tài)，甚至連次優(yōu)的結果都難以實現(xiàn)。主要是因為一些產品競爭成功的原因并非本身過硬的質量，而是不公平競爭秩序給予的保護，使得其獲得一定的競爭優(yōu)勢。維護公平競爭秩序，離不開市場有效監(jiān)管。在供求關系上，作為需求的群眾無法了解產品的真實質量。嚴重的信息不對稱必須依靠監(jiān)管者的鐵面無私和強有力的監(jiān)管，才能緩解。

　　從表象上看，我國宏觀經(jīng)濟運行也似乎存在有效需求不足問題，但實質上并非有效需求不足，而是供給側質量不高，導致供給結構不能適應需求結構，進而產生需求受到壓抑和外溢的情況。供給側質量不高，主要表現(xiàn)為有效供給不足，難以滿足國內日益增長的消費升級需要，導致海外購物成為消費時尚。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國境外消費1.5萬億元，過半用于購物。供給側質量不高，也表現(xiàn)為存在大量無效供給，僵尸企業(yè)“僵而不死”，長期創(chuàng)造無效供給，消耗寶貴資源，導致經(jīng)濟金融運行風險聚集。這些情況表明，供給側質量不高，已經(jīng)影響到經(jīng)濟轉型升級，阻礙了內生經(jīng)濟增長動力的凝聚。

　　綜合來看，2017年全球經(jīng)濟金融發(fā)展的形勢極為復雜多變，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定性事件增多。全力發(fā)展實體經(jīng)濟，是應對當前經(jīng)濟運行挑戰(zhàn)的必然選擇。而堅持市場約束，強調市場的剛性約束，才能更有效地推動實體經(jīng)濟的轉型升級，促進產品市場的優(yōu)勝劣汰，將會推動供給側結構改革成果落地，惠及廣大人民。

　　轉自：中國高新技術產業(yè)導報

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