多給初創(chuàng)企業(yè)“雪中送炭”

　　自《關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》印發(fā)以來，經(jīng)過大半年的建設(shè)實踐，各地在完善“雙創(chuàng)”政策環(huán)境、推動“雙創(chuàng)”政策落地、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、打造“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)方面不斷摸索，逐步建成了一批高水平、有特色的“雙創(chuàng)”示范基地，構(gòu)筑起完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，促進科技與經(jīng)濟融合發(fā)展。在發(fā)展過程中，各地也逐漸認識到，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在初創(chuàng)階段會經(jīng)歷一個艱難的過程，“雙創(chuàng)”示范基地要想幫助“雙創(chuàng)”企業(yè)渡過最困難的初創(chuàng)關(guān)口，既要定力，也要眼力，更要功力。

　　所謂定力，就是要深刻認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是有一定周期和規(guī)律的。不是所有的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)都能成功，從一個很弱小的企業(yè)變成一個巨人式的企業(yè)是一個極其艱難的過程，“雙創(chuàng)”示范基地需要對企業(yè)發(fā)展多一些耐心，多制定長期政策，為創(chuàng)業(yè)者消除后顧之憂。

　　所謂眼力，是指“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)要結(jié)合本地優(yōu)勢，實現(xiàn)因地制宜促發(fā)展?！半p創(chuàng)”示范基地不是“雜貨鋪”，而是一個專業(yè)化平臺，有著自身的比較競爭優(yōu)勢。打造示范型“雙創(chuàng)”基地，需要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，找準細分領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精挑細選企業(yè)和項目，從一開始就避免企業(yè)出現(xiàn)“水土不服”。

　　修煉功力，更需要“雙創(chuàng)”示范基地在幫助初創(chuàng)企業(yè)方面積極探索。全國28個“雙創(chuàng)”示范基地都是結(jié)合自身資源和優(yōu)勢，通過不同的方式給予“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持。如上海市楊浦區(qū)出臺了《關(guān)于大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策辦法（試行）》20條，對大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從資金、培訓、指導、實習等全方位給予支持。又如四川省成都市郫縣，圍繞構(gòu)建全生態(tài)的雙創(chuàng)鏈，打造“雙創(chuàng)”高地的若干政策，確保對“雙創(chuàng)”企業(yè)“雪中送炭”、扶在痛點、幫在關(guān)鍵。

　　降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，這是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中面臨的最迫切問題。“雙創(chuàng)”企業(yè)在初創(chuàng)階段投入大，產(chǎn)品和業(yè)績短期內(nèi)難有明顯回報。這就需要“雙創(chuàng)”示范基地加快構(gòu)建以減負為重點的制度供給環(huán)境，采取一系列措施降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，從而激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　一方面，“雙創(chuàng)”示范基地需要通過圍繞引進領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)、眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”人才等要素確定專項政策，幫助企業(yè)降低辦公運營成本。天津濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)通過積極落實這些政策，2015年至2016年累計為駐區(qū)“雙創(chuàng)”企業(yè)節(jié)約運營成本近2000萬元，特別是“就業(yè)即落戶”更是成為天津的一大政策亮點。

　　另一方面，“雙創(chuàng)”示范基地也需要認識到企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在某種程度上就是個試錯的過程。政府如果能夠通過加大服務(wù)力度、拓展服務(wù)內(nèi)容來降低企業(yè)試錯的成本，對于提升“雙創(chuàng)”企業(yè)的生存率也有很大幫助。一些“雙創(chuàng)”示范基地通過公開課培訓、有補貼的實習生制度等來降低企業(yè)用人成本和試錯成本。通過樹立在前端多為企業(yè)提供服務(wù)理念，避免初創(chuàng)企業(yè)倒在常識問題上，倒在剛邁步的階段。

　　如今，我國“雙創(chuàng)”示范基地的建設(shè)已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗。未來，“雙創(chuàng)”示范基地應(yīng)繼續(xù)努力提升服務(wù)，不斷在扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升“雙創(chuàng)”企業(yè)的存活率，進而激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能，提高社會創(chuàng)新效率，早日進入依靠創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)展的新階段。

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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