樓市“承諾書”效果不可高估

　　作為本輪房?jī)r(jià)漲幅較明顯的城市，湖南長(zhǎng)沙再次向開(kāi)發(fā)商尋求調(diào)控突破。日前，在長(zhǎng)沙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)法服務(wù)座談會(huì)上，30余家長(zhǎng)沙開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)簽署了樓市穩(wěn)定“承諾書”。

　　相比過(guò)去常用的樓市調(diào)控手段（如限貸、限購(gòu)、限價(jià)等），長(zhǎng)沙這次組織開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)簽署樓市穩(wěn)定“承諾書”的做法，的確是一種突破或者創(chuàng)新。其有利于增強(qiáng)房企的責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可為“控房?jī)r(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)”營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。

　　這些簽署了“承諾書”的房企，既然承諾了就應(yīng)該做到，否則不僅失信于監(jiān)管部門，也將失信于市場(chǎng)。筆者認(rèn)為，長(zhǎng)沙這么做，主要是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)是房?jī)r(jià)上漲的一大“推手”，想通過(guò)公開(kāi)簽署“承諾書”，給這30余家具有代表性的房企戴上“緊箍咒”。

　　不過(guò)，也不能高估“承諾書”的效果。比如“承諾書”約定的不發(fā)布虛假房源信息和廣告、未取得預(yù)售許可證不得進(jìn)行預(yù)售或變相收取定金、按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”明碼標(biāo)價(jià)等，其實(shí)這些都是相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的，已經(jīng)禁止和規(guī)定的都不遵守，沒(méi)有法律效力的“承諾書”，房企會(huì)遵守嗎？

　　在筆者看來(lái)，在監(jiān)管日趨嚴(yán)格的情況下，房企一般不會(huì)明顯違背“承諾書”約定，但會(huì)不會(huì)通過(guò)變相手段逃避約定，仍有待觀察。比如說(shuō)“一次性公開(kāi)全部銷售房源”，房企可能會(huì)這么做，但公開(kāi)全部銷售房源不等于房企都會(huì)銷售這些房源，不排除有的開(kāi)發(fā)商只是做到了公開(kāi)，但卻以客戶已預(yù)定等理由不銷售，那么公開(kāi)房源效果就打了折扣。

　　從以往的情況來(lái)看，很多開(kāi)發(fā)商為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，既不把相關(guān)法律法規(guī)放在眼里，也會(huì)以各種對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)樓市調(diào)控政策。不少調(diào)控效果打了折扣，就是因?yàn)檎卟粐?yán)密、監(jiān)管不到位、開(kāi)發(fā)商變通手段多。從這個(gè)角度講，不能指望“承諾書”來(lái)穩(wěn)定樓市，因?yàn)榧s定未必嚴(yán)密，監(jiān)管也未必到位，變通空間同樣會(huì)存在。

　　當(dāng)然，簽署這種“承諾書”比沒(méi)有“承諾書”要好。不過(guò)，“承諾書”只是一種帶有行業(yè)自律性質(zhì)的約定，只能約束遵守規(guī)則、重視承諾的房企，對(duì)不遵守規(guī)則、不重視承諾的房企恐怕沒(méi)太大用。而要想讓開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)規(guī)規(guī)矩矩，不當(dāng)房?jī)r(jià)上漲的“推手”，一方面要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)督，另一方面更應(yīng)增加市場(chǎng)供給。

　　當(dāng)監(jiān)管者嚴(yán)格依法監(jiān)管，相信開(kāi)發(fā)商違規(guī)哄抬房?jī)r(jià)的可能性會(huì)大大減少。我們還要意識(shí)到，開(kāi)發(fā)商之所以用各種手段哄抬房?jī)r(jià)，主要原因還是市場(chǎng)供求不平衡，需求大于供給，這就給了開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià)、撈取暴利的機(jī)會(huì)。因此，控房?jī)r(jià)還須多些市場(chǎng)手段。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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