“旅游+”成為“三農”創(chuàng)新發(fā)展強勁動力


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   作者:王德剛    時間:2017-02-10





  以“旅游+”推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,壯大農業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,在未來農業(yè)和農村發(fā)展中,旅游業(yè)將發(fā)揮更大作用


  自2004年以來,連續(xù)14年的中央一號文件都聚焦農業(yè)和農村工作。2月5日,中共中央、國務院印發(fā)的《關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線來促進農業(yè)轉方式、調結構、促改革的發(fā)展新思路,把增加農民收入、保障有效供給作為主要目標,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變?!兑庖姟诽貏e強調要用新理念、新思想、新戰(zhàn)略來指導農業(yè)和農村的創(chuàng)新發(fā)展,提出了“農業(yè)增效、農民增收、農村增綠”的新“三農”發(fā)展理念和培育建設“宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)”“美麗宜居鄉(xiāng)村”的發(fā)展新目標。


  農業(yè)和農村發(fā)展一直是黨和國家最重要的核心工作,2017年中央一號文件把深入推進農業(yè)供給側結構性改革作為新的歷史階段農業(yè)農村工作的主線,提出了新的“三農”發(fā)展理念,要求以“旅游+”來推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,壯大農業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,在未來的農業(yè)和農村發(fā)展中,旅游業(yè)將發(fā)揮更大作用。


  一是“旅游+”是促進農業(yè)增效的新模式?!奥糜?”作為一種以旅游業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,在農業(yè)和農村發(fā)展中有著廣闊的應用空間,大田種植的林果、花卉、蔬菜、糧食等農業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,鄉(xiāng)村田園、林地、河流、水庫等環(huán)境資源,傳統(tǒng)村落、民俗村莊、特色經(jīng)濟村以及山村、漁村、湖村等鄉(xiāng)村空間資源,鄉(xiāng)村民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、生產(chǎn)方式、特色餐飲、民間藝術等物質和非物質文化資源等等,都可以通過“旅游+”形成具有濃郁鄉(xiāng)村特色、附加值高的旅游產(chǎn)品。關鍵是,這種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,能夠在同等農田產(chǎn)值的情況下實現(xiàn)價值增值,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合后的疊加效益。因此,《意見》明確提出,要通過“旅游+”等新的發(fā)展模式,以鄉(xiāng)村旅游合作社等為組織手段,推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),壯大農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,開辟農業(yè)增效新路徑。


  二是“旅游+”是引導農民增收的新途徑。我們知道,無論種植何種作物,土地的產(chǎn)量都是有限度的,因此,農民的增收在很大程度上要靠農業(yè)外、土地外的收入,而以“旅游+”為主導模式的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),就是在不改變農地性質、農民不離開土地、鄉(xiāng)村性質不發(fā)生變化的情況下,讓農民通過旅游服務來大幅度增加收入的有效途徑。無論是季節(jié)性的觀花、摘果和參與式的傳統(tǒng)節(jié)慶活動,還是常年經(jīng)營的農家餐館、民宿、鄉(xiāng)村酒店等,都是通過“旅游+”的模式,實現(xiàn)農業(yè)和農村資源的集約化利用,讓農民在原有資源的基礎上,通過旅游服務的嫁接,實現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和農民收入的大幅度提升。


  三是“旅游+”是推動農村增綠的新動力?!稗r村增綠”是《意見》提出的關于農村發(fā)展的新理念,實際上是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念在農業(yè)和農村工作中的具體體現(xiàn)。我們知道,優(yōu)美的田園風光、淳樸的鄉(xiāng)村風貌和寧靜的鄉(xiāng)村環(huán)境越來越成為現(xiàn)代人向往的宜居之地。以鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)為導向的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體的“三園一體”建設,森林康養(yǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老基地和鄉(xiāng)村度假地等各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地建設,將對“農村增綠”和鄉(xiāng)村公共服務體系的完善產(chǎn)生極大的影響,積極推動“宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)”和“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設的發(fā)展。


  傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村和農業(yè)經(jīng)濟,對產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和土地資源的利用都是粗放型的,產(chǎn)出不高,效益低下?!奥糜?”作為以旅游業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,不僅提高了各類鄉(xiāng)村、農業(yè)資源的集約化利用率,更為重要的是,這種模式能夠通過第一和第三產(chǎn)業(yè)的嫁接與融合,促進現(xiàn)代農業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,整體推動農業(yè)增效、農民增收和鄉(xiāng)村增綠。“旅游+”在已經(jīng)成為推動農業(yè)、農村供給側結構性改革和創(chuàng)新發(fā)展的強勁動力。(特約評論員 王德剛)


  轉自:中國旅游報

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