中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策美國(guó)“憂(yōu)”從何來(lái)？

在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年之際，美國(guó)批評(píng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，認(rèn)為中國(guó)的行業(yè)政策扭曲貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦。中國(guó)調(diào)控自己的行業(yè)政策，美國(guó)何以擔(dān)憂(yōu)？

　　美國(guó)駐世貿(mào)組織代表龐克日前在日內(nèi)瓦稱(chēng)：“過(guò)去五年，中國(guó)加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，這種趨勢(shì)令人憂(yōu)心?！彼瑫r(shí)稱(chēng)，“與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦，在越來(lái)越多的情況下都與中國(guó)的行業(yè)政策有關(guān)，這些政策扭曲貿(mào)易規(guī)則，保護(hù)中國(guó)國(guó)企和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。”

　　隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國(guó)希望中外企業(yè)能夠在同一起跑線(xiàn)上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)正在逐步調(diào)整行業(yè)政策。比如取消一些外資稅收優(yōu)惠，統(tǒng)一了在土地使用、企業(yè)所得稅等領(lǐng)域的稅收政策，以促進(jìn)形成更加成熟的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。這是中國(guó)企業(yè)的呼聲，同時(shí)也符合世貿(mào)組織的平等性、公平性原則。

　　這一系列措施引發(fā)了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的懷疑，包括美國(guó)對(duì)中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策之“憂(yōu)”。

　　美國(guó)對(duì)中國(guó)行業(yè)政策調(diào)整的批評(píng)讓人摸不著頭腦。在世界各國(guó)都在采取措施挽救經(jīng)濟(jì)的情況下，中國(guó)政府調(diào)整行業(yè)政策，積極應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這值得大驚小怪嗎？不想?yún)s被扣上“扭曲貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦”的帽子。中美間貿(mào)易摩擦，中國(guó)從來(lái)不是挑起沖突的一方，正是由于別國(guó)對(duì)中國(guó)出口企業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，中國(guó)才利用世貿(mào)組織規(guī)則予以回應(yīng)。

　　反觀美國(guó)所追捧的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不僅暴露出其無(wú)法遏制的弊端，使得美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面崩潰的跡象，采取貿(mào)易保護(hù)政策，給全世界帶來(lái)了嚴(yán)重的困難。到目前為止，歐洲和美國(guó)仍身處泥淖難以自拔。

　　中國(guó)從來(lái)沒(méi)有為了滿(mǎn)足一國(guó)之發(fā)展，通過(guò)調(diào)整政策，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。2008年，正是由于中國(guó)政府4萬(wàn)億救市資金，遏制住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，也讓西方經(jīng)濟(jì)喘一口氣；中國(guó)也從來(lái)不反對(duì)來(lái)自外國(guó)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)，比如中國(guó)公交、地鐵上連續(xù)播放的肯德基和麥當(dāng)勞廣告，這難道也是在保護(hù)中國(guó)國(guó)內(nèi)的餐飲行業(yè)嗎？當(dāng)然，任何打著自由市場(chǎng)的幌子，侵犯別國(guó)主權(quán)，破壞別國(guó)民生的行為，都是要堅(jiān)決遏止的。

　　美國(guó)對(duì)于中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策之憂(yōu)，是杞人憂(yōu)天之憂(yōu)，是怨天尤人之憂(yōu)。在沒(méi)有解決自身高失業(yè)率前，在沒(méi)有遏制住自己的經(jīng)濟(jì)衰退之前，在沒(méi)有為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)買(mǎi)單之前，任何對(duì)別國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)頭品足都是沒(méi)用的。

　　在此類(lèi)言論的背景下，美方又有了貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)作。美國(guó)時(shí)間12月2日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）初裁認(rèn)定中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池（板）對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人3日發(fā)表談話(huà)稱(chēng)，ITC在無(wú)充分證據(jù)表明美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害的情況下，不顧中國(guó)產(chǎn)業(yè)的抗辯意見(jiàn)以及美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其他利害關(guān)系方的強(qiáng)烈反對(duì)，作出不符事實(shí)的初裁決定，凸顯美國(guó)強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義傾向。

　　面對(duì)美國(guó)的種種指責(zé)和貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)作，中國(guó)可以選擇曲解貿(mào)易規(guī)則，制造貿(mào)易摩擦；可以選擇采取歧視性政策，遏制美國(guó)在華企業(yè)。但中國(guó)沒(méi)有這樣做。因?yàn)槿蚴袌?chǎng)離不開(kāi)美國(guó)，同樣，也離不開(kāi)中國(guó)。中國(guó)通過(guò)調(diào)整行業(yè)政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，旨在挖掘出巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、努力打造公平的市場(chǎng)環(huán)境，這同樣會(huì)為外資企業(yè)在華的成長(zhǎng)提供肥沃的土壤。

　　中國(guó)在尋找有利于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全又有利于國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的道路，這是一個(gè)探索的過(guò)程。美國(guó)應(yīng)該給中國(guó)時(shí)間，同時(shí)給自己時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中給予理解，加強(qiáng)平等合作，而不是一味地懷疑與否定。（任騰飛）

來(lái)源：中國(guó)企業(yè)報(bào)

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