產(chǎn)業(yè)集群重在念好特色經(jīng)

　　近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于2024年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單的通告》，新認(rèn)定100個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為主攻方向，迄今我國(guó)已累計(jì)培育認(rèn)定300個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，這對(duì)于培優(yōu)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。

　　要看到，目前不少產(chǎn)業(yè)集群總體發(fā)展水平還不高，部分產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集聚程度較低、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力較弱、企業(yè)間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈不足，亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升高質(zhì)量發(fā)展能力，不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力。打造特色產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵在“特色”，需做好產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才三篇文章。

　　產(chǎn)業(yè)特色要鮮明。發(fā)展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，主要圍繞某一類特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。有產(chǎn)業(yè)特色，才能吸引更多企業(yè)集聚，比如今年新認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群中，機(jī)器人、新能源裝備產(chǎn)業(yè)以及新材料產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)頻次較多，新興產(chǎn)業(yè)特色明顯。在這些產(chǎn)業(yè)集群中，要讓產(chǎn)業(yè)特色更鮮明，不僅在于聚集的同類型企業(yè)多，更在于深耕產(chǎn)業(yè)，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)，在壯大企業(yè)自身實(shí)力的同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　創(chuàng)新發(fā)展重協(xié)同。創(chuàng)新資源少、創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱是不少產(chǎn)業(yè)集群面臨的共同問題。重視生產(chǎn)、忽視創(chuàng)新，也是不少中小企業(yè)的通病。這就需要在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，避免低水平“內(nèi)卷”。在創(chuàng)新平臺(tái)打造上、重大技術(shù)難題科研攻關(guān)上，突破企業(yè)間壁壘，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共享，同時(shí)注重借用“外腦”，彌補(bǔ)企業(yè)自身短板弱項(xiàng)。政府部門則應(yīng)加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，培育建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向集群集聚，推動(dòng)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　人才布局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。人才是產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的根本，要將人才戰(zhàn)略放在發(fā)展全局通盤考量。中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的過程，也是創(chuàng)新人才不斷匯聚的過程。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展會(huì)歷經(jīng)不同時(shí)期，不僅要追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、布局未來。應(yīng)注重引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高端人才在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)“落地”“開花”“結(jié)果”，讓人才在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮支撐、引領(lǐng)作用。同時(shí)，也應(yīng)注重建立健全產(chǎn)業(yè)集群多層次、多類別的人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新人才、高技能人才培養(yǎng)，通過可持續(xù)、多層次的人才戰(zhàn)略，支撐產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，還需要通過健全政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等舉措，不斷為中小企業(yè)發(fā)展賦能，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)有力支撐。（作者：吳浩）

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