階梯電價保公平須讓百姓充分發(fā)言

上海市發(fā)改委近日發(fā)布公告稱，擬于5月上旬組織召開本市居民生活用電試行階梯式電價聽證會。本次聽證會將由19名人員構(gòu)成，其中包括8名消費者。

　　根據(jù)此前國家發(fā)改委披露的方案，實施階梯電價后，80%的居民家庭電價保持穩(wěn)定，其他的則要多繳電費。目前國家已授予地方確定各檔次用電標(biāo)準之權(quán)，并明確要求具體方案經(jīng)過聽證后才能出臺實施。因此上海居民家庭會不會“被20%”，關(guān)鍵要看地方的階梯電價方案能否充分考慮民生，做到公平合理；也取決于聽證會能否充分體現(xiàn)民意，不走過場，當(dāng)好政策公平把關(guān)人。

　　比如人口多的家庭用電量自然也大，那么是否應(yīng)該考慮把人均用電量而不是家庭用電總量作為電價劃檔標(biāo)準。再比如上海冬季、夏季用電量比春秋兩季大得多，同樣應(yīng)有不同季節(jié)的差別化用電量劃檔標(biāo)準，才更符合上海市民的正常生活習(xí)慣。還有，既然階梯電價的主要目的是節(jié)能減排，那么對用電量少的居民家庭，是否應(yīng)該降低電價。這些問題，都需要開門討論，讓百姓充分發(fā)言，而不是少數(shù)人閉門造車。

　　最關(guān)鍵是，在階梯電價形成初步方案后、開聽證會之前，必須預(yù)留充裕時間，多渠道、大范圍地公開征詢民意。讓百姓和社會各界有充分的發(fā)言權(quán)，對方案提出批評和建議，要讓階梯電價方案經(jīng)得起全體市民的檢驗。

　　小小電價牽動千家萬戶，希望上海的階梯電價聽證會既推動社會公平與環(huán)保，也成為民意得到更大尊重、百姓發(fā)言權(quán)有效擴大的階梯。

來源：新民晚報

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