馬光遠(yuǎn)：民間投資需要真正的實(shí)施細(xì)則

國(guó)務(wù)院2月份明確要求上半年必須出臺(tái)“民間投資36條”的全部實(shí)施細(xì)則。

　　“鼓勵(lì)民間資本投資參與建設(shè)鐵路干線、客運(yùn)專線、城際鐵路、煤運(yùn)通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業(yè)專用線、鐵路輪渡及其場(chǎng)站設(shè)施等項(xiàng)目”，這些內(nèi)容在“民間投資36條”中就列舉得明明白白。

　　對(duì)于民間資本發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，按照以前的《村鎮(zhèn)銀行管理辦法》的規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人必須是銀行，也就是說(shuō)，一般的民間資本是不能作為主發(fā)起人的，并且其持股比例不得低于20%。

　　事實(shí)上，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間投資而言，鼓勵(lì)和支持其發(fā)展，是長(zhǎng)期的制度性命題。中國(guó)要真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須在各個(gè)領(lǐng)域消除歧視性的法律，給所有的主體以平等的待遇?！皬纳矸莸狡跫s”，這是傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)最重要的分野。因此，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民間投資，是中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要命題，而不是僅僅作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的一些臨時(shí)性舉措。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

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