發(fā)展現代農業(yè)，農民不能被邊緣化

如果現代農業(yè)發(fā)展以農民的“失地”、“失業(yè)”和利益邊緣化為代價，那就與龍頭帶動、助農增收的初衷南轅北轍

　　在中國這樣一個小農經濟延續(xù)數千年的國度中，如何發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現代農業(yè)，各地依托不同資源稟賦和經濟條件，進行著生動的實踐和探索。

　　在現代農業(yè)發(fā)展過程中，特別是工商資本進入農業(yè)領域后，始終伴隨著“興企業(yè)”還是“興農民”的問題。一些地方急于發(fā)展現代農業(yè)，往往簡單地為企業(yè)從農民手中流轉土地，付給農民租金，企業(yè)獨自經營，農民成了“局外人”、“旁觀者”。一些企業(yè)主為了利益最大化，忘掉了自己享受著政府的扶持和優(yōu)惠政策，忘掉了自己應盡的“帶動”義務。這種做法的結果是，現代農業(yè)確實發(fā)展了，但農民利益卻被邊緣化了，最大的受益者是少數企業(yè)，而不是大多數農民。

　　現代農業(yè)應該是富民的產業(yè)，發(fā)展現代農業(yè)必須讓絕大多數農民從繁重的體力勞動中解放出來，從現代農業(yè)中獲得較高收益，過上富足而有尊嚴的生活。如果撇開農戶單方面考慮發(fā)展現代農業(yè)，那么讓工商資本大舉進入農業(yè)毋庸置疑是一個快速提高勞動生產率、實現專業(yè)化、規(guī)?；a的便捷之路。如果現代農業(yè)發(fā)展以農民的“失地”、“失業(yè)”和利益邊緣化為代價，那就與龍頭帶動、助農增收的初衷南轅北轍了。

　　如何破解農民利益邊緣化問題，成為現代農業(yè)發(fā)展必須直面的一個重大課題，衢江區(qū)作了有益探索。浙江九九紅玫瑰公司由工商業(yè)主創(chuàng)辦，主要經營玫瑰種植開發(fā)及精油提煉。2008年開始，公司流轉土地2000畝，免費提供玫瑰種苗，農民管種，企業(yè)管收，如果市場價格高于企業(yè)收購價，農民有權賣給市場。蓮花鎮(zhèn)五坦村農民徐六泉成立草莓“產銷班”，采取土地入股方式，吸收60戶農戶統一生產經營，戶均收入超10萬元。在“九九紅”、產銷班等多種共贏合作模式的示范帶動下，衢江區(qū)現代農業(yè)迅猛發(fā)展，每畝收益超萬元的“萬元田”達到3萬畝。

　　實踐證明，發(fā)展現代農業(yè)必須突出農民主體，以市場化的手段，通過土地入股等方式，讓當地的農民參與進來，將企業(yè)的效益和農民利益緊緊捆綁在一起，從而實現“企興農興”。否則，沒有農民的支持合作，發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化的現代農業(yè)也就無從談起。

　　作為發(fā)展現代農業(yè)的引領者和推動者，政府要時刻認清，土地是農民賴以生存的最基本要素和最大保障，農民是現代農業(yè)發(fā)展最重要的主體。在現代農業(yè)的發(fā)展過程中，要堅決防止農民利益被邊緣化，一個以現代農民為主力軍的現代農業(yè)發(fā)展體系才是健康、可持續(xù)的。（浙江衢州市衢江區(qū)區(qū)長 鮑秀英 本報記者 顧仲陽整理）

來源：人民日報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀