地方經(jīng)濟(jì)別“打雞血”

　　根據(jù)各地的黨代會(huì)報(bào)告，除了廣東等地沒有明確GDP目標(biāo)外，全國(guó)大部分地區(qū)都提出赫赫的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。其中遼寧等近20個(gè)省市自治區(qū)，均提出了未來(lái)5年GDP或人均GDP、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入同時(shí)倍增的目標(biāo)。

　　北京等地盡管沒有五年倍增計(jì)劃，但是聯(lián)想到該地一季度經(jīng)濟(jì)只有7%左右的全國(guó)最低水平，其目標(biāo)也讓人捏一把汗。

　　北京的目標(biāo)是這么說(shuō)的，北京今后5年人均地區(qū)生產(chǎn)總值GDP達(dá)到2萬(wàn)美元左右，這比起2011年人均GDP逾1.2萬(wàn)美元而言，幾乎要增長(zhǎng)60%以上。按此判斷，北京在未來(lái)5年年人均GDP要增長(zhǎng)10%以上。

　　統(tǒng)計(jì)部門的人士說(shuō)，由于人民幣升值和物價(jià)因素，北京在7%的GDP目標(biāo)下可以實(shí)現(xiàn)人均GDP2萬(wàn)美元的目標(biāo)。

　　北大副校長(zhǎng)劉偉在近期《2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告》發(fā)布會(huì)上指出，各地提出5年經(jīng)濟(jì)翻番的計(jì)劃，如果單純從地方政府想法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)而言，實(shí)現(xiàn)難度并不大。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是預(yù)期性指標(biāo)，能源和碳排放等約束性指標(biāo)，可能實(shí)現(xiàn)起來(lái)難度比較大。

　　近20個(gè)省市自治區(qū)，均提出了未來(lái)5年GDP或人均GDP翻番的計(jì)劃。不少省市也提出財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入同時(shí)5年倍增的目標(biāo)。廣西甚至規(guī)劃了繼續(xù)到2016年五年GDP，人均GDP翻番后，再過(guò)5年，即2021年GDP和人均GDP再次翻番的提法。

　　還有更多的省市自治區(qū)，比如西藏、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)年增速是12%，但是加上3%以上的物價(jià)，5年名義GDP倍增也是事實(shí)。

　　地方經(jīng)濟(jì)5年倍增看似不算什么。但是算算全國(guó)，5年后50萬(wàn)億的GDP會(huì)上升到100萬(wàn)億：如果5年后再翻一倍，則200萬(wàn)億，再加上人民幣升值因素，則意味著2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是40萬(wàn)億美元。美國(guó)目前GDP才15萬(wàn)億美元?？紤]美國(guó)經(jīng)濟(jì)幾乎沒有什么增長(zhǎng)，按照這個(gè)數(shù)字，別說(shuō)2020年，2015年中國(guó)就超過(guò)美國(guó)了。

　　這可能嗎？！

　　北京大學(xué)副校長(zhǎng)劉偉認(rèn)為，地方GDP要再次實(shí)現(xiàn)5年倍增，其實(shí)難度也不是很大。因?yàn)榈胤秸疄榱税l(fā)展可以想盡一切辦法，可以不靠銀行貸款和財(cái)政收入，比如靠招商引資。

　　世界銀行前副行長(zhǎng)林毅夫認(rèn)為2000年的中國(guó)和1960年的美國(guó)水平差不多，所以中國(guó)還可以增長(zhǎng)20年。但是中國(guó)目前的老齡化水平和1970年的日本差不多，日本80年代開始就不再繼續(xù)增長(zhǎng)了。按此看，中國(guó)保持10年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)沒問(wèn)題，但是能否有10年翻兩番的速度，得等著瞧。

　　盡管各地規(guī)劃了赫赫的5年經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，但是很多約束性指標(biāo)，可能難以完成。

　　十一五期間，中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比重只提升了2.5個(gè)百分點(diǎn)，距離規(guī)劃的3個(gè)百分點(diǎn)目標(biāo)存在距離。同時(shí)五年單位GDP能耗僅僅下降19.1%，不到20%的下降水平。

　　十二五國(guó)家設(shè)定了單位GDP能耗和單位GDP碳排放分別降低16%、17%的指標(biāo)，同時(shí)將服務(wù)業(yè)增加值5年提升比例，從3%提高到4%。各地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成，但是這些約束性指標(biāo)，又要通過(guò)拉閘限電完成嗎？！

　　清華大學(xué)教授楊燕綏告訴記者，各地黨代會(huì)的目標(biāo)有一定的積極意義，但是在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)，有關(guān)服務(wù)業(yè)、居民收入等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)存在難度。

　　“現(xiàn)在我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重僅30%，未來(lái)應(yīng)該提到70%的水平，當(dāng)然這需要時(shí)間，但現(xiàn)在國(guó)家就應(yīng)該重視這一塊了，畢竟它能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，關(guān)乎居民收入的多少和人們的幸福感?！彼龑?duì)記者說(shuō)。

　　此外工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的一個(gè)大表現(xiàn)是土地城鎮(zhèn)化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為，城市化率指標(biāo)也是個(gè)問(wèn)題，名義上城市化率達(dá)到50%以上，但是很多農(nóng)民工并無(wú)真正享有城市居民待遇，因此這個(gè)統(tǒng)計(jì)是有問(wèn)題的。

　　“城市化率現(xiàn)在的水平是49%，應(yīng)當(dāng)講未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的領(lǐng)域和空間是城市化?！彼诮谂e行的2012幸福城市發(fā)展高峰論壇上說(shuō)。

　　2010年中國(guó)城鎮(zhèn)人口比例為47.5%，比2005年增加了4.5個(gè)百分點(diǎn)，超出4個(gè)百分點(diǎn)的指標(biāo)。2011年上述比例超過(guò)50%。不過(guò)由于上述指標(biāo)中有上億農(nóng)民工，一般認(rèn)為此指標(biāo)具有不真實(shí)因素。

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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