據(jù)報道，由于多方限制，海南免稅店自去年開門營業(yè)以來，單價超過5000元的商品成交不足一成。而面對海南旅游市場整體下滑的窘境，海南省政府和中國免稅品集團公司以下簡稱中免集團正在攜手爭取將免稅政策進一步放寬。根據(jù)目前上報的方案，免稅額度有望從目前的5000元/次，一年兩次，提高到8000—10000元/次，一年4次。
盡管免稅商品聽起來很美，也挺有吸引力，但實際上有些商品優(yōu)惠幅度并不太大。譬如，海南省的免稅商店，由中免集團獨家經(jīng)營和銷售，說是商品全部免稅，可有些商品價格比同類產(chǎn)品低不了多少。所以，海南省政府正與中免集團聯(lián)手爭取更大幅度的免稅政策。
現(xiàn)在的問題是，海南實施一年多的“離島免稅”，包括還有可能今后實施的更大幅度的免稅計劃，都是面對的中高收入群體。如此一來，所謂的免稅商品，成了少數(shù)中高收入群體獨享的盛宴，基本上與低收入人群絕緣。
從目前國情來看，消費不足，內(nèi)需不振，是長期困擾目前我國經(jīng)濟運行的重要因素。央行在最近一個月之內(nèi)，兩次降低存貸款利率，其中最重要一個原因，無非是想讓居民傾向于“更多消費”。之所以內(nèi)需的“發(fā)動機”不能真正發(fā)動起來，究其根源，除收入低和社會保障滯后原因外，也有普通商品稅負重的因素。
我國2011年增值稅、消費稅、關(guān)稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅5項間接稅的稅額高達75199億元，占稅收總額的83.8%。普通老百姓可能沒感到自己在繳這些稅，其實企業(yè)早就替你把這些稅交了，然后把稅款附加在商品價格上轉(zhuǎn)嫁給消費者。譬如，在商場購一套500元的衣服，其中就涵蓋了17%的增值稅和13%的營業(yè)稅；每斤2元的食鹽中，就有0.29元的增值稅和0.03元的城建稅；40元一張的電影票含營業(yè)稅12元，三口之家看場電影繳稅就達到了36元等等。
有鑒于此，我們不妨借鑒免稅商品的制度安排，將商品免稅范圍擴大到全國各地，將更多的商品尤其是居民日常生活用品納入免稅范圍，從而惠及更多的中低收入者。當然，讓所有的商品免稅并不現(xiàn)實，但憑借我國雄厚的經(jīng)濟實力，完全有能力減稅讓利，使商品價格進一步降到合理區(qū)間。
來源：中國消費者報
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