經(jīng)濟(jì)下行,企業(yè)所得稅暴增讓人心急


作者:譚浩俊    時(shí)間:2012-09-20





據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國(guó)財(cái)政收入7863億元,比去年同月增加317億元,增長(zhǎng)4.2%。其中,中央財(cái)政收入3765億元,同比下降6.7%;地方本級(jí)收入4098億元,同比增長(zhǎng)16.8%。財(cái)政收入中的稅收收入6618億元,同比增長(zhǎng)7.2%。但是,不管是否扣除上下年度退稅因素,8月份企業(yè)上交的所得稅729億元是真實(shí)無(wú)疑的,真金白銀不會(huì)因?yàn)榭鄢豢杀纫蛩囟俳弧?月11日中國(guó)新聞網(wǎng)

這就難以讓人理解了,在企業(yè)效益大幅下降,利潤(rùn)大幅降低的情況下,這些所得稅是如何形成的呢?就算銀行上交的所得稅仍保持一定幅度的增長(zhǎng),也不足以帶動(dòng)企業(yè)所得稅高達(dá)47.2%的增長(zhǎng)速度。

所謂所得稅,就是按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)所繳納的稅收。也就是說,沒有利潤(rùn),企業(yè)是不需要繳納所得稅的。即便有利潤(rùn),如果此前年度、月份有虧損,還可以用于彌補(bǔ)虧損,免交所得稅。

去年下半年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行,生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本的不斷上升,多數(shù)企業(yè)的效益都出現(xiàn)了不同程度的下降。特別是工業(yè)企業(yè),效益下降的現(xiàn)象更為明顯。然而,奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了,企業(yè)所得稅卻不降反增。

值得注意的是,在8月份的財(cái)政收入中,,中央財(cái)政收入3765億元,同比下降6.7%。但地方本級(jí)收入?yún)s達(dá)到了4098億元,同比增長(zhǎng)16.8%。那么,地方本級(jí)收入又是依靠什么保持這么高的增長(zhǎng)幅度的呢?

首先,作為最主要稅種的國(guó)內(nèi)增值稅,8月份下降了8.5%,雖然地方分成的比例只有25%,但對(duì)地方本級(jí)收入的增長(zhǎng)也會(huì)形成“拖累”的。亦即不僅不能拉動(dòng)地方本級(jí)收入的增幅,還要依靠其他收入來(lái)彌補(bǔ)。

第二,雖然作為地方本級(jí)收入主要稅種的營(yíng)業(yè)稅,8月份增長(zhǎng)了15.2%,可以拉動(dòng)地方本級(jí)收入的增長(zhǎng),但是,其增幅也低于地方本級(jí)收入1.6個(gè)百分點(diǎn),也需要其他稅種來(lái)彌補(bǔ)。

第三,土地增值稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等小稅種來(lái)看,雖然增幅都較高,可以對(duì)地方本級(jí)收入增長(zhǎng)起到一定的拉動(dòng)作用,但由于數(shù)額很小、比重很低,拉動(dòng)力也非常有限。

第四,作為地方本級(jí)收入分成比例較高的個(gè)人所得稅,8月份也下降了13.2%,同樣需要通過其他稅種來(lái)彌補(bǔ)。

唯一的可能,那就是企業(yè)所得稅的“貢獻(xiàn)”。一方面,企業(yè)所得稅的地方分成比例較高,拉動(dòng)力較強(qiáng);另一方面,8月份企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)幅度達(dá)到了47.2%的結(jié)果,完全有能力將地方本級(jí)收入的增長(zhǎng)幅度拉高。那么,所謂“扣除上下年度退稅等不可比因素,企業(yè)所得稅實(shí)際下降5%”的解釋,就值得懷疑。

事實(shí)也是如此,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)都呈下行趨勢(shì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難,效益明顯下降的情況下,不僅企業(yè)所得稅不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)暴增的現(xiàn)象,地方本級(jí)收入也不應(yīng)該增長(zhǎng)。最有可能的原因,就是地方在竭澤而漁,在預(yù)征、預(yù)收,在寅吃卯糧,甚至在挖地三尺。如果這樣,企業(yè)真的越來(lái)越難過了。

我們說,經(jīng)濟(jì)越困難,越應(yīng)當(dāng)同舟共濟(jì),維護(hù)好企業(yè)的利益。中央也一再?gòu)?qiáng)調(diào),要加大減稅力度。特別對(duì)中小企業(yè),要通過減稅、降低融資成本等,幫助他們度過難關(guān)。但從地方本級(jí)收入仍保持很高的增長(zhǎng)幅度和企業(yè)所得稅暴增的情況來(lái)看,減稅工作不僅沒有落到實(shí)處,反而在增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),這是十分令人擔(dān)憂、讓人著急的事。

眼下,一些國(guó)際做空機(jī)構(gòu)正在想方設(shè)法、絞盡腦汁做空中國(guó)經(jīng)濟(jì)、做空中國(guó)企業(yè)。同時(shí),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也在侍機(jī)出臺(tái)量化寬松政策,大宗商品價(jià)格等也隨時(shí)有可能出現(xiàn)大幅上漲、無(wú)度上漲的現(xiàn)象。如此,企業(yè)成本上漲的壓力將更大、困難將更多。

所以,在稅收問題上,必須上下一心,形成共識(shí),切不可再為了一時(shí)之需,損害企業(yè)利益了。減稅、減負(fù),必須放到政府工作的議事日程了。就算投資能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只要實(shí)體企業(yè)不出現(xiàn)復(fù)蘇,效果是不會(huì)好到哪里去的,經(jīng)濟(jì)下行的格局也是無(wú)法真正改變的。(譚浩?。?/p>

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