強化輕工業(yè)發(fā)展韌性

　　輕工業(yè)是國民經濟重要門類，是經濟循環(huán)的重要組成部分。當前，我國輕工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出增產、增利的積極態(tài)勢。從生產情況看，今年上半年輕工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.6%，高于全部工業(yè)1.2個百分點；從利潤情況看，規(guī)模以上輕工企業(yè)營業(yè)收入11.4萬億元，同比增長7%。這充分彰顯了我國在超大規(guī)模市場優(yōu)勢條件下輕工業(yè)發(fā)展的韌性、活力和潛力。

　　我國制造業(yè)增加值已經連續(xù)12年位居世界第一，制造業(yè)產業(yè)鏈條長，產業(yè)鏈條銜接緊密，產業(yè)門類齊全。系統(tǒng)完備的產業(yè)體系是輕工業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展的重要前提和基礎。較強的生產能力疊加人力、基礎設施等條件的配套，進一步增強了輕工業(yè)發(fā)展的韌性。以出口為例，出口是產品質量和價格優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，正是由于我國輕工業(yè)具備充足的產能、豐富的人力資源以及完備的物流交通運輸體系，在外需遭遇下行壓力的背景下，輕工業(yè)產品的出口仍然能保持較快增速。

　　當前輕工業(yè)轉型升級、改造提升與新一代信息技術廣泛應用形成了交匯。傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化步伐不斷加快，傳統(tǒng)制造模式和企業(yè)形態(tài)快速變革。“互聯(lián)網+”與實體經濟深度融合，數(shù)字技術逐步貫穿于設計、生產、管理、銷售、服務等各個環(huán)節(jié)，輕工業(yè)要素資源利用更加高效、配置更加優(yōu)化。產業(yè)通過技術嫁接、技術迭代、技術創(chuàng)新拓寬了發(fā)展空間。數(shù)字技術、智能技術的應用也進一步鞏固了輕工業(yè)產、供、銷各個鏈條，產品附加值不斷提高，傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機。

　　輕工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開內需，產業(yè)生產出的產品，除了通過海外市場消化，也必須有國內市場實實在在的需求作為支撐。我國擁有1億多市場主體、4億多中等收入群體在內的14億多人口，形成了超大規(guī)模內需市場，人均GDP突破1萬美元，人口規(guī)模和人民不斷增長的收入水平，推動內需市場不斷擴大升級。超大規(guī)模市場優(yōu)勢和持續(xù)釋放的內需潛力，將為我國輕工業(yè)發(fā)展提供巨大的回旋空間，這也正是產業(yè)發(fā)展的潛力所在。

　　同時，輕工業(yè)發(fā)展過程中，還存在一些不協(xié)調不可持續(xù)的問題。對此，須多措并舉、系統(tǒng)施策。

　　一方面，要切實提升輕工業(yè)產業(yè)基礎能力。鼓勵大中小企業(yè)協(xié)同開展技術和產品研發(fā)升級，提升協(xié)作配套能力。引導中小企業(yè)專注輕工業(yè)細分市場，走特色化、差異化發(fā)展道路。強化傳統(tǒng)產業(yè)升級改造支持力度。按照數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化支持輕工業(yè)轉型發(fā)展并配備必要的要素支持政策。同時，適應消費升級新趨勢，增品種、提品質、創(chuàng)品牌，不斷增加優(yōu)質供給。構建內外需順暢轉換的長效機制。

　　另一方面，要加快健全消費品流通體系。鼓勵地方政府加大對電商、快遞物流的支持力度，引導電商平臺、物流企業(yè)、商貿流通企業(yè)以構建聯(lián)盟、股權投資等形式合作，推動資源整合、信息共享，減少物流資源浪費，提升商品配送效率。完善不合格產品強制召回制度。加大對假冒偽劣產品曝光、查處、懲處力度。加強對消費者權益的保護，線上、線下并重，倒逼產品質量提升，在全社會營造重視產品質量的良好氛圍。

　　轉自：經濟日報

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