別讓好政策最后一笑了之

北京市商務(wù)委在去年11月搞了一個月的家具以舊換新試點，之后就沒有下文了。就在人們以為這事可能因為遇到困難不再搞下去的時候，近日召開的北京“兩會”傳來消息，市商務(wù)委一位負責(zé)人表示，家具以舊換新政策還將繼續(xù)推行下去，但什么時間執(zhí)行、具體采取什么方式補貼正在研究中。

能繼續(xù)推行當然是好事，“正在研究”當然也是必須的?；蛟S正是由于研究工作做得不夠到位，那一個月的試點，實話實說，其實并不算成功。不成功之處有很多，最顯著的一點，就是以舊換新的整個過程過于繁瑣，商家和消費者對此都有抱怨。按照《北京市家具以舊換新試點實施辦法》規(guī)定，消費者只需經(jīng)歷買新交舊、填寫申報表就可領(lǐng)取補貼。白紙黑字寫的簡單，但真操實練做起來復(fù)雜。首先，消費者需要買新家具并獲得家具發(fā)票；若新舊家具不在一個地方，消費者需要自行將舊家具送往賣場對應(yīng)的倉庫獲得憑證，或者按照距離繳納至少200元費用讓家具企業(yè)回收家具以獲得憑證。然后，要在規(guī)定時限內(nèi)帶著相應(yīng)的證件去銷售企業(yè)處填報補貼申請表，待一一審核通過后，需再等數(shù)日才能獲得家具售價10%（單件家具不超過1000元）的補貼金額。

想想看，假如消費者購買了一件3000元的家具，為了區(qū)區(qū)300元的補貼，不僅要搭上自己的舊家具，還要搭上各種跑路花費和時間，是不是就有些不值了？事實上，許多消費者還真的認為不值而打消了“享受”這一政策利好的念頭。而正是由于看到了消費者的“不值”，一些商家就通過另一種“值”的方式拉攏消費者，以冷落以舊換新。比如有商家這樣做：既參加以舊換新，同時自己也推出9折優(yōu)惠，但消費者只能在這兩項活動中二選一。這顯然會置以舊換新于不利。賬很容易算：假如一套沙發(fā)1萬元，以舊換新補貼是1000元，而商家9折優(yōu)惠也能便宜1000元，而后者還不用搭上舊沙發(fā)以及領(lǐng)取補貼的功夫。小學(xué)生也能明白何者合算。以舊換新就這樣被一些商家架空了。

家電以舊換新政策推行過程中，曾出現(xiàn)過各種騙補現(xiàn)象，家具以舊換新試點期間類似的騙補也移植過來。對于一些有剛性需求的消費者來說，他們家中沒有舊家具，而若想?yún)⑴c以舊換新就只能采取“變通”的辦法，比如到二手家具市場淘些舊家具。盡管他們這么做并沒有主觀惡意，但以實際效果看，這樣做就違背了以舊換新政策的初衷，讓該政策失去了意義。

對于那一個月的試點工作，官方的評價是“效果不錯”。但怎么個不錯法，卻沒有什么有力的數(shù)據(jù)支撐。有媒體調(diào)查后這樣結(jié)論：消費者對這項以舊換新政策，是從最初的期待到慢慢了解，最終卻一笑了之。而很多商家也因為回收家具運輸成本高以及補貼計算等問題表現(xiàn)消極，不甚感冒。一個本來看上去很美的政策，為何遭遇冷場？根本的問題還在于政策設(shè)計過于大而化之，細節(jié)的可操作性不強。以舊換新政策雖然初衷是通過給消費者實惠，讓利于民，以期拉動消費的，但是設(shè)置的門檻太多，以至于先用實惠引來客人，再用門檻把人絆倒。當然，試點中暴露出來的種種不足，也為今后對政策進行調(diào)整提供了方向和動力。希望這個政策經(jīng)過研究能夠查漏補缺，有所改進，待正式出臺的時候，能讓普通消費者獲得真正的便利，享受更多的實惠。

來源：中國質(zhì)量報

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