城鎮(zhèn)化過程的關(guān)鍵點(diǎn)在農(nóng)轉(zhuǎn)非就業(yè)問題

　　中國(guó)銀河證券股份有限公司董事總經(jīng)理、首席總裁顧問左小蕾在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2013”經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展本身具有一定的發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化首先應(yīng)該是人的城鎮(zhèn)化，其次是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口之后要實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，而其中最關(guān)鍵的問題是這個(gè)群體的就業(yè)問題。

　　十八大前后，城鎮(zhèn)化漸成全民關(guān)注的熱詞，然而，對(duì)于城鎮(zhèn)化的具體內(nèi)涵和定義，社會(huì)各界有各自的理解。在左小蕾看來，新型城鎮(zhèn)化不是要造城，也不是簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)發(fā)展，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的過程，中國(guó)要想走向現(xiàn)代化，將來就會(huì)呈現(xiàn)城鎮(zhèn)人口比農(nóng)村人口多的局面，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一定規(guī)律。

　　對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)如何健康可持續(xù)發(fā)展，左小蕾表示，城鎮(zhèn)化過程中，要把農(nóng)業(yè)人口變成非農(nóng)業(yè)人口，最重要的就是讓農(nóng)業(yè)人口可以在城里安居樂業(yè)。而這其中的關(guān)鍵點(diǎn)是就業(yè)問題。左小蕾表示，農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市之后，一定要有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的工作，并且這個(gè)工作必須可以支持他作為城市居民長(zhǎng)期居住的支狀態(tài)。

　　除此之外，還應(yīng)該保證住有所居，“當(dāng)然跟現(xiàn)在我們講的房地產(chǎn)的概念不一樣，現(xiàn)在房子作為商品房出售，是市場(chǎng)化的，但是農(nóng)民并一定能買得起”，左小蕾表示，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的時(shí)候，政府政策就需要有一些引導(dǎo)，加強(qiáng)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，保證住有所居，還要保證醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等保障制度的完善。

　　“因此，在新型城鎮(zhèn)化大規(guī)模發(fā)展起來之前，一定要弄清楚城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，方向才能不會(huì)錯(cuò)，才能避免很多問題”，左小蕾也坦言，城鎮(zhèn)化首先是人的城鎮(zhèn)化，但建設(shè)過程中一定會(huì)遇到很多問題，需要不斷發(fā)現(xiàn)問題，快速解決問題。

　　此外，談到城鎮(zhèn)化過程中的戶籍制度改革問題，左小蕾表示，戶口問題已經(jīng)提上工作日程，但是戶口問題只是城鎮(zhèn)化過程中一個(gè)方面的問題，不能僅僅只看戶口是否解決，有了戶口，還是需要解決就業(yè)、醫(yī)療等問題了，因此她認(rèn)為關(guān)鍵因素還是在就業(yè)方面。（記者 段丹峰）

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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