房地產調控不能總是扔“靴子”

　　新一輪樓市調控加碼的“靴子”又咣當一聲落地了。站在“風口浪尖”的“新國五條”再次引發(fā)了大家的熱議。大家熱議的焦點主要有兩個：一是以往的調控一次次淪為“空調”，這次的調控就能有好的表現(xiàn)嗎?二是嚴征二手房交易個人所得稅，到底會抑制房價呢，還是會助漲房價呢?

　　之所以大家這么關心這兩個問題的答案，是源于一直以來我們的習慣性思維，即：房價跳漲一露頭，就應該用“靴子”砸它一下，而房價平穩(wěn)時，則可以隨它去。我們的房地產調控政策總是太著眼于眼前，而忽視了立足于長遠。雖然從2005年3月開始，政府就提出要“高度重視穩(wěn)定住房價格”，但是十年的調控歷史已經顯示了一個清晰的調控脈絡，那就是：CPI走高，經濟過熱，調控政策就加碼，而一旦經濟下滑，“保增長”就跑到了“穩(wěn)房價”的前面，調控措施就成了擺設。說到底，政府其實一直把房地產調控當做短期的相機抉擇的經濟調控手段，而不是一項長期的制度性經濟和社會政策。

　　我國房地產調控需要盡快建立長效的制度性框架。這個框架應包含六方面：一是重新梳理中央和地方的事權與財權關系，建立完備的地方稅體系，讓地方財政更多地依賴于存量房產而不是增量房產;二是給地方財政預算施加民主監(jiān)督的硬約束，抑制地方財政支出的無限制膨脹，支出不減，增收沖動難抑;三是改善收入分配結構，減少貧富差距;四是盡快建立完善的房產稅差別化征收體系，保障合理性住房需求的同時，給投資性和投機性購房者施加“懲罰性”成本;五是構建商品房、限價房、廉租房、公租房等多層次的住房保障體系;六是重建土地制度，打破政府一手壟斷土地的市場格局。而在這個制度性框架中，房產稅是最重要且不可缺失的一環(huán)。（作者為北京科技大學經濟管理學院教授、博導，摘編自人民論壇雜志第399期）

來源：東方早報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀