治“中藥造假”當(dāng)下猛藥


作者:盛會(huì)    時(shí)間:2013-04-09





有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年前三季度,我國(guó)中成藥產(chǎn)值達(dá)2882億元,同比增長(zhǎng)20.8%;飲片產(chǎn)值692億元,同比增長(zhǎng)27.1%。而與行業(yè)規(guī)模迅速膨脹不匹配的是,中藥產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。而據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局最近發(fā)布的案例顯示,2012年,廣東、江西等地查處了多個(gè)銷售假中藥或中成藥的犯罪團(tuán)伙,涉案金額都在千萬(wàn)元以上?!八幉暮?,藥才好”,某中藥企業(yè)的這句廣告語(yǔ)十分經(jīng)典。中藥方劑,藥材和藥方一樣重要。同一個(gè)藥方,如果藥材質(zhì)量有差異,治病效果也會(huì)相差巨大———真藥好藥能治病救人,假藥劣藥可能會(huì)貽誤病情?!爸兴幵旒佟辈粌H會(huì)影響治療效果,對(duì)患者的生命健康造成威脅,而且對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響更是巨大。如果不及時(shí)進(jìn)行有效打擊,無(wú)疑會(huì)影響國(guó)人對(duì)中藥的信心,使得本已艱難的中藥國(guó)際化雪上加霜。

  事實(shí)上,國(guó)家有關(guān)部門也試圖對(duì)中藥市場(chǎng)的混亂局面進(jìn)行整頓,比如推行飲片企業(yè)GMP認(rèn)證、飲片包裝必須標(biāo)注藥品原產(chǎn)地等,但奏效不大。要從根本上解決中藥材染色、摻假使雜的問(wèn)題,還需下猛藥,多管齊下。

  首先,必須制定統(tǒng)一的中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)。專家認(rèn)為,當(dāng)前各地應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),盡快提高地方標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握中藥飲片的藥源、藥用部位及加工炮制方法,并從有效成分、浸出物、雜質(zhì)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)中藥飲片生產(chǎn)加以控制,規(guī)范生產(chǎn)行為。

  其次,要對(duì)冠名貼牌的問(wèn)題企業(yè)實(shí)行“一票否決”。同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥強(qiáng)調(diào),藥監(jiān)部門應(yīng)對(duì)冠名貼牌企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問(wèn)題要實(shí)行“一票否決”,立刻終止其冠名貼牌行為,并給予一定的行政處罰,要求其承擔(dān)法律責(zé)任。

  再次,應(yīng)多方充實(shí)檢測(cè)隊(duì)伍。一位制藥公司的高管建議,應(yīng)吸納一些藥廠的執(zhí)業(yè)藥師等專業(yè)力量參與藥監(jiān)部門督查工作,重獎(jiǎng)激勵(lì)民間舉報(bào)行為,形成群防群治的格局;同時(shí)藥監(jiān)部門應(yīng)建立長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,不斷提高從業(yè)人員質(zhì)量驗(yàn)收、真?zhèn)舞b別等方面的技能;藥監(jiān)、工商、公安等多部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通,開展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)嚴(yán)打制假售假。

  此外,應(yīng)盡快建立健全追溯機(jī)制。西藥也有假藥,但看包裝、看廠家、查批號(hào),總是有跡可尋;中藥材抓回來(lái)一個(gè)紙包,一無(wú)產(chǎn)地、二無(wú)廠家、三無(wú)生產(chǎn)日期,再加上造假“工藝高超”,普通消費(fèi)者很難鑒別。因此,要讓老百姓吃上放心中藥,建立完善的中藥飲片質(zhì)量安全可追溯體系十分必要。要為中藥房的藥材建立檔案,讓從種植養(yǎng)殖、加工到銷售的各個(gè)鏈條都清晰明了,便于全方位進(jìn)行安全監(jiān)管,讓造假者無(wú)隙可趁。

來(lái)源:中國(guó)審計(jì)報(bào)


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