需要通過公平競爭來增強產(chǎn)業(yè)活力

5月20日，由中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍皮書》新聞發(fā)布會”在北京舉行，并正式發(fā)布了《中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告2013No.3》。發(fā)布會上，中國社會科學(xué)院工業(yè)研究所金碚所長指出，需要通過公平競爭來不斷增強產(chǎn)業(yè)的活力和競爭力，從而成為下一輪中國經(jīng)濟增長最主要的推動力。

將產(chǎn)業(yè)技術(shù)的素質(zhì)或者技術(shù)質(zhì)量排序，大體上分為三類，第一類是低技術(shù)，第二類是中等技術(shù)，第三類是高技術(shù)。將這三類技術(shù)進行國際競爭力的比較，結(jié)果呈U字型結(jié)構(gòu)，在低技術(shù)一端具有明顯的競爭力，但是競爭力在逐漸下降，而且有分化；中等技術(shù)中國的競爭力比較弱。相反，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，什么IT等等產(chǎn)業(yè)競爭力還不錯。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為什么表現(xiàn)出競爭力強？金碚指出，因為國家有很多優(yōu)惠政策，但是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)里面的核心部分又不是我們的。中國是這樣的產(chǎn)業(yè)狀況。從質(zhì)量的角度、技術(shù)素質(zhì)的角度來講，中國產(chǎn)業(yè)遠遠還沒有到所謂成長為中高階段，已經(jīng)是很強的競爭力。每個產(chǎn)業(yè)都有它的制高點，除了規(guī)模以外有這個技術(shù)制高點，大多數(shù)都不在中國，甚至包括所謂低技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，很多核心的部分仍然不在中國。

現(xiàn)在中國經(jīng)濟下行之后，如果簡單靠規(guī)模擴張，人為地進行結(jié)構(gòu)的變動，再來推動中國經(jīng)濟的增長，其發(fā)展空間已經(jīng)很小。用宏觀的辦法，調(diào)整結(jié)構(gòu)，宏觀政策去投資結(jié)構(gòu)的缺失地方，用這種辦法來做，空間已經(jīng)越來越小，因為副作用越來越大。我們現(xiàn)在越來越依賴于需要技術(shù)的素質(zhì)方面來提升中國的產(chǎn)業(yè)競爭力，特別是提升創(chuàng)新能力。需要靠經(jīng)濟機體自己形成一種競爭力，通過公平競爭來不斷增強產(chǎn)業(yè)的活力和競爭力，從而成為下一輪中國經(jīng)濟增長最主要的推動力。

這個過程是很艱難的，我個人認為很艱難，而且我們大部分的企業(yè)、大部分的政府部門不知道怎么干。就像過去種樹一樣，北京要綠化，綠化率要達到百分之多少，我們就把大樹搬過來往里栽，一看這個樹的覆蓋率很高，但是這個樹都是搬過來的，我們這個產(chǎn)業(yè)比方就是路徑，搞一個園區(qū)，有便宜的土地和便宜的勞動力把資本吸引進來，招商引資，相當(dāng)于把外地的樹搬到這兒來，一看都很好，結(jié)構(gòu)很好、規(guī)模很好，問題是你這一塊土地，這個樹不是在這兒長起來，你把這個樹搬過來之后，這個樹真的在你這兒扎根嗎？這個地方真正形成工業(yè)的氣氛，能夠可持續(xù)發(fā)展嗎？這是一個問號。我們很多地方引進來之后，只要經(jīng)濟一不行，產(chǎn)能過剩，就覺得這個產(chǎn)業(yè)沒有前途，就是我剛剛講的這個產(chǎn)業(yè)不是在這兒從芽這兒長出來的，是從別的地方搬過來的，這也不錯，很快就可以搬過來。但是讓它扎根，成為有自己生命力的工業(yè)經(jīng)濟體，這對中國還不是短期內(nèi)能做到的。

和國外的產(chǎn)業(yè)形成相比較，他們跟我們不是一個路徑，人家在那兒栽了樹，從種子開始慢慢發(fā)芽，長成參天大樹，是這樣的路徑，而且根很深，形成工業(yè)文明、工業(yè)文化，支撐了這個工業(yè)體系。我們國家不是這樣的，我們國家是招商引資，搬過來再說，也不錯，短期來講也創(chuàng)造了很好的數(shù)量上的業(yè)績，但是根扎住了嗎？產(chǎn)業(yè)的制高點有你嗎？你讓樹真正長成了強健的樹，不怕風(fēng)刮，不怕各種沖擊的生命體，是不容易的。中國現(xiàn)在對于產(chǎn)業(yè)競爭力的研究非常的重要，而且不僅可以說對工業(yè)界或者產(chǎn)業(yè)界——一二三產(chǎn)業(yè)都有啟發(fā)，而且對于國家、對于領(lǐng)導(dǎo)、對于我們社會公眾怎么看這個事，形成一個什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和輿論環(huán)境非常重要。

來源：中國網(wǎng)

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