政策護(hù)航下經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)恢復(fù)

　　8月，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情汛情等因素影響，同時(shí)還有上年同期基數(shù)抬升因素，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速有所回落。但是整體來看，8月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

　　一是主要指標(biāo)仍處于合理區(qū)間。1至8月規(guī)模以上工業(yè)增加值兩年平均增長(zhǎng)6.6%，高于2019年全年增速。1至8月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長(zhǎng)6.2%，低于2019年全年增速，仍有一定修復(fù)空間。

　　二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在不斷夯實(shí)。1至8月民間投資兩年平均增長(zhǎng)3.9%，比1至7月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資則由3.1%回升至3.3%，顯示經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力逐漸恢復(fù)。

　　此外，8月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，與上月持平，16歲至24歲失業(yè)率下降0.9個(gè)百分點(diǎn)至15.3%，顯示出一系列穩(wěn)就業(yè)、保障大學(xué)生就業(yè)的政策正持續(xù)發(fā)揮效果，這將有助于穩(wěn)定居民信心，促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“進(jìn)”的因素持續(xù)累積。投資方面，1至8月，高技術(shù)制造業(yè)增加值兩年平均增長(zhǎng)13.1%，高技術(shù)制造業(yè)投資兩年平均增長(zhǎng)17%，均保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)與國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性等政策有關(guān)。

　　消費(fèi)方面，升級(jí)類消費(fèi)增長(zhǎng)較快，1至8月，限額以上單位商品零售中，文化辦公用品類和體育娛樂用品類兩年平均分別增長(zhǎng)11.6%和18.1%。新業(yè)態(tài)持續(xù)活躍，1至8月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.9%，占比達(dá)到23.6%。

　　整體來看，8月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，但恢復(fù)基礎(chǔ)仍待進(jìn)一步鞏固。展望下一階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能會(huì)受國(guó)內(nèi)疫情、出口份額逐漸回落、大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)等不利因素?cái)_動(dòng)，因此需要有效實(shí)施宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，鞏固拓展統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　8月召開的中央財(cái)經(jīng)委第十次會(huì)議要求“處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”。8月下旬，央行召開金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)，要求保持信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。9月初，國(guó)常會(huì)部署加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困幫扶力度，要求加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，做好跨周期調(diào)節(jié)。這些均反映出政策穩(wěn)增長(zhǎng)的意愿正在上升。

　　8月以來，地方債發(fā)行速度明顯加快，年底之前發(fā)行有望繼續(xù)加速，加之央行要求保持信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，金融環(huán)境將會(huì)由之前的“緊信用”向“穩(wěn)信用”過渡，有望為穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。（王靜文）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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