中國(guó)經(jīng)濟(jì)——辦法仍比困難多


作者:徐興堂    時(shí)間:2013-07-16





  就在2013進(jìn)入下半年之際,一場(chǎng)中國(guó)金融市場(chǎng)缺錢(qián)的恐慌引起全球市場(chǎng)震動(dòng)。與此同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)疲弱,以至于有些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體斷言中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”就在眼前,中國(guó)奇跡即將終結(jié)。

  一段時(shí)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,一些機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為今年將難以完成預(yù)定增長(zhǎng)7.5%的年度目標(biāo),未來(lái)幾年的前景也不樂(lè)觀。

  不可否認(rèn),中國(guó)確實(shí)正面臨著多方面的困難。如一再被媒體報(bào)道的地方政府債務(wù)問(wèn)題、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題和外需疲弱問(wèn)題,以及土地、空氣、水污染問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題等。

  其實(shí),實(shí)際情況與這些預(yù)測(cè)和分析還是有相當(dāng)大差距,對(duì)這些悲觀論調(diào)持反對(duì)態(tài)度的中外學(xué)者也大有人在。盡管當(dāng)前中國(guó)面臨的困難很多,但解決問(wèn)題的辦法仍比困難要多。

  首先要明確的是,中國(guó)金融市場(chǎng)這次動(dòng)蕩還遠(yuǎn)算不上金融危機(jī),經(jīng)濟(jì)也遠(yuǎn)未失控到要“硬著陸”的地步。應(yīng)該看到,無(wú)論是銀行短時(shí)資金缺乏還是經(jīng)濟(jì)減速,都是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果而不是被動(dòng)失控。從過(guò)往數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)濟(jì)增速是逐級(jí)緩步回落的,恰如一支作戰(zhàn)部隊(duì)的有序撤退,所以不可能出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。

  其次要搞清楚一個(gè)問(wèn)題:中國(guó)需要繼續(xù)保持超過(guò)10%的經(jīng)濟(jì)增速嗎?大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的答案是否定的。他們分析認(rèn)為,中國(guó)可以承受7%左右的經(jīng)濟(jì)增速,就業(yè)不會(huì)因此而明顯惡化,社會(huì)穩(wěn)定也不會(huì)因此發(fā)生動(dòng)搖。而且以此速度完全可以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

  中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在近期講話中強(qiáng)調(diào),再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了。

  這可被看作中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)明確信號(hào)。中國(guó)現(xiàn)在面臨的困難,很多與過(guò)度追求速度有關(guān)。轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,將大大減少新問(wèn)題的產(chǎn)生并使積累的問(wèn)題得到緩解。

  以就業(yè)為例,近兩年經(jīng)濟(jì)增速下滑并沒(méi)有使就業(yè)壓力增加太多。一方面,中國(guó)廣大的農(nóng)村為就業(yè)提供了巨大彈性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造了越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,城市就業(yè)更多是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題而不是崗位不足。隨著大學(xué)生就業(yè)觀念的變化以及政府就業(yè)服務(wù)的完善,城市新增勞動(dòng)力的就業(yè)出路也會(huì)越來(lái)越寬廣。

  不追求速度本身就是解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的鑰匙。通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需改變過(guò)度依賴(lài)投資和外貿(mào)的現(xiàn)狀不但能緩解地方債務(wù)和環(huán)境等問(wèn)題,而且可以使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更可持續(xù)。與成熟的經(jīng)濟(jì)體相比,中國(guó)的內(nèi)需有著廣闊的開(kāi)拓空間。

  必須指出的是,判斷中國(guó)的轉(zhuǎn)型不能走極端,這種轉(zhuǎn)型應(yīng)被看成是一種再平衡。從投資驅(qū)動(dòng)向內(nèi)需拉動(dòng),并不是說(shuō)不要投資,而是追求更高質(zhì)量的投資,因此中國(guó)依然有很大的投資空間。從加工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變也是同樣道理,在服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí),加工業(yè)依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支撐之一,只不過(guò)是更趨高端的、更加綠色的加工業(yè)。

  改革是最大紅利。中國(guó)的轉(zhuǎn)型是基于全方位的改革基礎(chǔ)上的,而這些改革環(huán)環(huán)相扣,一旦打開(kāi)突破口,很多問(wèn)題都將迎刃而解。近期的金融市場(chǎng)現(xiàn)象,可以看做是中央革除金融系統(tǒng)弊端的一個(gè)信號(hào)。

  由重?cái)?shù)量到重質(zhì)量,無(wú)論是思想觀念的轉(zhuǎn)變還是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,都需要一個(gè)考驗(yàn)人耐心的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)渡期內(nèi),各種問(wèn)題都會(huì)不同程度存在,但并不能對(duì)此過(guò)度悲觀,因?yàn)檗D(zhuǎn)型過(guò)程本身就是解決問(wèn)題的過(guò)程。

  常有人喜歡把中國(guó)當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)困難與美國(guó)的金融危機(jī)和日本當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)泡沫相比較,這是典型的經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。因?yàn)樗麄兎治雠袛嗟幕A(chǔ)就是錯(cuò)誤的:中國(guó)的國(guó)情和制度與西方國(guó)家的巨大差異并沒(méi)有被充分考慮。

  永遠(yuǎn)不要輕視中國(guó)高效的運(yùn)行體制?;仡欀袊?guó)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn),一旦選對(duì)了路子,大政方針確定下來(lái),全社會(huì)都會(huì)開(kāi)足馬力向著目標(biāo)前進(jìn)。

  中國(guó)有句古話:“辦法總比困難多”。如果認(rèn)為中國(guó)當(dāng)前面臨的困難實(shí)在太多的話,那么這句話改一個(gè)字仍然適用:“辦法仍比困難多”。(徐興堂)

來(lái)源:新華網(wǎng)


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