防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn) 高質(zhì)量發(fā)展成治本之策

　　近期中央再次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。多位專家認(rèn)為，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作仍是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，以高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于個(gè)別及局部風(fēng)險(xiǎn)的處置應(yīng)堅(jiān)持有序和可控，避免出現(xiàn)集中風(fēng)險(xiǎn)暴露而造成風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?。這一過程中，監(jiān)管部門需不斷完善監(jiān)管科技的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)功能，提升監(jiān)管效率、避免監(jiān)管死角。

　　高質(zhì)量發(fā)展　給出防風(fēng)險(xiǎn)根本解決方案

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員任濤稱，“以高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制水平提出了更高要求。應(yīng)思考如何以改革創(chuàng)新的新發(fā)展理念化解舊發(fā)展模式中積累的金融風(fēng)險(xiǎn)，在推動(dòng)供給側(cè)改革過程、增強(qiáng)微觀主體活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平以及暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中注意防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。從具體政策導(dǎo)向來看，預(yù)計(jì)相關(guān)部門將著力引導(dǎo)降低金融體系的杠桿率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)“脫虛向?qū)崱薄?/p>

　　植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說，“以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)”這一新提法，從更深層次給出了有效化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的方法論。高質(zhì)量發(fā)展意味著，企業(yè)要穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、應(yīng)合理舉債，金融機(jī)構(gòu)須管控好資產(chǎn)負(fù)債，信用風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)將在很大程度上被控制住。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高質(zhì)量發(fā)展是有效防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的根本手段。

　　中泰證券研究所政策組負(fù)責(zé)人楊暢補(bǔ)充稱，“高質(zhì)量發(fā)展”意味著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要確保風(fēng)險(xiǎn)是可控的。同時(shí)，化解系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)不僅僅停留在金融這個(gè)單一領(lǐng)域，還要防止諸如房地產(chǎn)等其他領(lǐng)域發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳導(dǎo)。

　　精準(zhǔn)拆彈　避免風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?/strong>

　　對(duì)于在現(xiàn)階段以及中長(zhǎng)期如何處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，專家認(rèn)為，對(duì)個(gè)別機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)堅(jiān)持有序、可控，控制點(diǎn)狀風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)注意擴(kuò)散帶來的次生風(fēng)險(xiǎn)。

　　在光大證券銀行業(yè)首席分析師王一峰看來，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不穩(wěn)固、融資需求走弱，以及近段時(shí)期部分房企和個(gè)別金融機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大情況下，金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管原則仍是以穩(wěn)為主，對(duì)于問題機(jī)構(gòu)處置堅(jiān)持有序、可控，避免出現(xiàn)集中的風(fēng)險(xiǎn)暴露而造成風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)工作仍是今后較長(zhǎng)時(shí)期的重要工作?！敖鹑陬I(lǐng)域管控風(fēng)險(xiǎn)首先還是要精準(zhǔn)拆彈，管控好連鎖反應(yīng)形成的風(fēng)險(xiǎn)?！边B平表示，一方面，要控制點(diǎn)狀風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，要注意擴(kuò)散的負(fù)面影響。

　　多措并舉　不斷提升監(jiān)管效能

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議要求，提升金融系統(tǒng)干部隊(duì)伍監(jiān)管能力，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，深化信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)、管理、處置等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)作用。

　　近期監(jiān)管層反復(fù)強(qiáng)調(diào)，切實(shí)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，密切監(jiān)測(cè)、排查重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不僅要健全金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，還要不斷完善科技監(jiān)管，同時(shí)，也更加強(qiáng)調(diào)了信用體系的重要作用。

　　2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告提出，落實(shí)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，強(qiáng)化地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置屬地責(zé)任，推動(dòng)做好重點(diǎn)省份高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降工作。

　　在提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平方面，任濤認(rèn)為，監(jiān)管部門需不斷完善監(jiān)管科技的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)功能，建立全覆蓋、全周期的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，以便于通過提高數(shù)字化智能化水平來真正實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管，提升監(jiān)管效率、避免監(jiān)管死角。

　　談及發(fā)揮信用的作用，楊暢表示，金融市場(chǎng)是建立在信用體系基礎(chǔ)之上的。只有完善的信用體系，才能更好地維系金融市場(chǎng)各主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，通過深化信用體系，優(yōu)化金融市場(chǎng)秩序，可以降低金融交易成本。同時(shí)，能夠更好地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而管理風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)證券報(bào)

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