7.6%折射的李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新理念

按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初步核算為24.8萬(wàn)億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%。

　　今年上半年的GDP以7.6%的速度增長(zhǎng)意味著什么？在我們看來(lái)，這個(gè)今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速水平，蘊(yùn)涵了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及目前宏觀調(diào)控的基本邏輯。

　　7.6%的增長(zhǎng)速度，落在了7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上，再次確認(rèn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。今年一季度GDP同比增長(zhǎng)7.7%，二季度GDP同比增長(zhǎng)7.5%，回落幅度較小。而到今年第二季度為止，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)五個(gè)季度，運(yùn)行在7.4%到7.9%這樣一個(gè)區(qū)間。

　　事實(shí)上，今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，描畫(huà)了一條中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)到平穩(wěn)增長(zhǎng)的過(guò)渡曲線。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2011年的兩位數(shù)增長(zhǎng)，放緩到2012年的7.8%，再減速到上半年7.6%。這不是一個(gè)猛然的下落，而是一個(gè)緩中趨穩(wěn)的平穩(wěn)過(guò)渡。緩中趨穩(wěn)的平穩(wěn)過(guò)渡過(guò)程，帶給了市場(chǎng)和社會(huì)一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期。

　　市場(chǎng)的預(yù)期水平非常重要，市場(chǎng)預(yù)期過(guò)高，會(huì)導(dǎo)致目標(biāo)無(wú)法完成，預(yù)期過(guò)低則會(huì)影響市場(chǎng)的信心，人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑。兩者都會(huì)形成不穩(wěn)定的預(yù)期，進(jìn)而擾亂微觀主體經(jīng)濟(jì)決策，影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。

　　7.6%的增長(zhǎng)速度以及之前的增長(zhǎng)軌跡，將市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定在了一個(gè)合理的水平之上，可以說(shuō)，目前的這個(gè)水平既符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，又滿足了中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

　　7.6%的增長(zhǎng)水平，其實(shí)在全球也是一個(gè)領(lǐng)先的水平。今年上半年的增速雖然降低，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)大，從增量規(guī)模算，仍然非?？捎^。

　　需要注意到，今年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，是在中國(guó)勞動(dòng)年齡段人口已經(jīng)開(kāi)始收縮、產(chǎn)能過(guò)剩制約、國(guó)際需求疲弱的情況下取得的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠這樣的情況下，還能夠保持一個(gè)基本平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局面，更加增強(qiáng)了人們對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心，就如李克強(qiáng)總理多次所說(shuō)的，“有信心、有條件、有能力”實(shí)現(xiàn)既定的增長(zhǎng)目標(biāo)。

　　需要注意到，7.6%的增長(zhǎng)水平，是在建立穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)這個(gè)增速也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，并沒(méi)有采取各種刺激政策來(lái)拉高增速，這體現(xiàn)了決策層主動(dòng)調(diào)控的意識(shí)。

　　對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)增速過(guò)高，不僅難以持續(xù)，還會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力不足。經(jīng)濟(jì)增速太低，各種潛在的矛盾將顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整難以進(jìn)行?？梢哉f(shuō)，7.6%的增長(zhǎng)水平，恰好就落在合理的區(qū)間內(nèi)。

　　我們可以看到，與以往的單一指標(biāo)目標(biāo)不一樣，目前的宏觀調(diào)控，采用了一個(gè)區(qū)間管理的方式，形成了一個(gè)明確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架。具體而言，正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間內(nèi)，要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，釋放改革紅利，更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和自我調(diào)節(jié)的作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁；當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逼近上下限時(shí)，宏觀政策要側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)或防通脹，與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的中長(zhǎng)期措施相結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

　　解讀上半年7.6%的增長(zhǎng)水平，可以得出一個(gè)結(jié)論，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著一個(gè)新的、升級(jí)版的常態(tài)運(yùn)行。從目前的形勢(shì)看，一個(gè)基本平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局面還將保持下去，這為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)非常良好的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)環(huán)境；另一方面，與短期刺激政策來(lái)回?fù)u擺不同，新的宏觀調(diào)控框架下，相應(yīng)的政策與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間配合運(yùn)作，邏輯清晰且可預(yù)期，正為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加良好的、可預(yù)見(jiàn)的政策環(huán)境。（作者：鄒衛(wèi)國(guó)）

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