新華時評：直面經(jīng)濟“換擋”升級新挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟增長速度從2010年二季度的10.3%逐步放緩至今年二季度的7.5%，期間雖有個別季度反彈至8%以上，但5個季度大體徘徊在7%到8%的區(qū)間。這表明，我國經(jīng)濟正在告別延續(xù)了三十多年的高速增長，進入了中速增長的新區(qū)間。

　　增速“換擋”折射出增長階段轉(zhuǎn)換的深刻內(nèi)涵。過去三十多年，我國主要靠出口和投資拉動實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長。如今，這樣的增長方式難以持續(xù)，而是需要新動力、新模式來支撐。這不是經(jīng)濟周期的簡單更迭，而是一個嶄新階段的開啟。這也不是我國經(jīng)濟發(fā)展的獨特命運，而是現(xiàn)代國家普遍需要跨越的歷史關(guān)隘。

　　從歷史上看，經(jīng)濟速度從高速增長期向中速平穩(wěn)增長期過渡，是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展的普遍走向。追趕型經(jīng)濟體德國、日本、韓國等在經(jīng)歷了二三十年高增長后，幾乎無一例外地出現(xiàn)增速回落，平均降幅達30%左右，與此同時，其增長模式出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，從依靠低端出口轉(zhuǎn)向依靠自主創(chuàng)新。

　　經(jīng)濟增長階段的轉(zhuǎn)換是挑戰(zhàn)也是機遇。經(jīng)濟增長階段成功轉(zhuǎn)換的國家，其經(jīng)濟發(fā)展速度“下臺階”多伴隨水平“上臺階”。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中農(nóng)業(yè)特別是制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，并取代工業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要動力；支出結(jié)構(gòu)中投資率明顯下降，消費率明顯上升，并成為需求增長的主體；收入結(jié)構(gòu)中企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升，經(jīng)濟增長更多地依靠技術(shù)進步和創(chuàng)新。

　　歷史給我國開啟了一道難得的機遇之門。這不是簡單地納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，進入經(jīng)濟換擋升級的新階段大勢所趨，刻不容緩。

　　經(jīng)濟換擋升級需要保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，準(zhǔn)確拿捏宏觀政策的力度與火候，使經(jīng)濟運行既不掉出穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，也不突破防范通貨膨脹的“上限”，才能保證經(jīng)濟增長“換擋不失速”。

　　經(jīng)濟換擋升級需要做好擴大內(nèi)需的大文章。遵循規(guī)律、不急不躁、堅定信心、主動作為，既要看到可能滑入“中等收入陷阱”的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，也要看到轉(zhuǎn)型升級的有利機遇，積極推進新型城鎮(zhèn)化，提高創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，推動產(chǎn)業(yè)升級，穩(wěn)步擴大消費，就能一步一個腳印地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　經(jīng)濟換擋升級需要堅定不移深化改革開放。要下決心破除制約經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的體制機制性障礙，理順政府和市場的關(guān)系，激活市場潛力，激發(fā)創(chuàng)造活力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。（王宇）

來源：新華網(wǎng)

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