服務業(yè)應給民企一些“實惠”

近日，由中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的“2013中國企業(yè)500強”公布。榜單顯示，2013年中國服務業(yè)企業(yè)500強營業(yè)收入總額20.4773萬億元，同比增長15.13%，增幅首次超過制造業(yè)500強7.83%的營業(yè)收入增長速度。與此同時，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重首次超過50%，達到50.22%。

　　對此，商務部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，服務業(yè)的發(fā)展有利于促進我國產(chǎn)業(yè)向高級化方向發(fā)展，包括裝備制造業(yè)等在內(nèi)的一些制造企業(yè)，在逐步將零配件、生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到成本更低的國家或地區(qū)，或外包給制造企業(yè)，自身則更加專注于向技術研發(fā)、品牌營銷、售前售后服務等服務業(yè)方向轉(zhuǎn)型。

　　不過，記者注意到，在服務業(yè)企業(yè)500強榜單中，銀行等壟斷企業(yè)位居前列，營業(yè)收入也占據(jù)絕對優(yōu)勢。其中，國家電網(wǎng)位居第一，工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行分列2~5位，中國移動居于第六。

　　對此，中國外匯投資院院長、首席經(jīng)濟學家譚雅玲在接受國際商報記者采訪時表示，我國服務業(yè)發(fā)展不均衡，缺乏國際競爭力和創(chuàng)新力。

　　中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞則呼吁，服務業(yè)要加大向民企開放的力度，為民企營造公平的競爭環(huán)境，從而激發(fā)我國服務業(yè)活力。

　　服務業(yè)發(fā)展不均衡

　　值得關注的是，2013中國企業(yè)500強中，268家制造企業(yè)創(chuàng)造利潤4382.4億元，還不及五大國有商業(yè)銀行利潤總和的57%。中國制造企業(yè)增長速度明顯放緩，為國際金融危機爆發(fā)以來的次低，經(jīng)濟效益連續(xù)第二年顯著下滑。

　　在譚雅玲看來，500強企業(yè)不能代表生產(chǎn)力和競爭力的提高。她說，“服務型企業(yè)的原則是生產(chǎn)力與創(chuàng)造力的動力和源泉，而非瓜分掠奪別人的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力”，但包括銀行在內(nèi)的壟斷企業(yè)卻享受了太多的私利。

　　保育鈞也表示：“銀行業(yè)一家獨大，這是不合理的。銀行業(yè)本應為實體經(jīng)濟服務，但現(xiàn)在的情況是脫離實體經(jīng)濟太遠?！彼J為，未來，服務業(yè)發(fā)展的核心是對金融體制的改革，擴大直接融資。

　　國際金融問題專家、對外經(jīng)貿(mào)大學兼職教授趙慶明在接受國際商報記者采訪時表示，相較于其他國家，金融業(yè)在我國服務業(yè)中所占比例較高，而其他服務業(yè)發(fā)展程度卻不夠。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，從世界500強看，今年美國、日本、韓國的入圍企業(yè)基本都處在零售、電子、互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代制造業(yè)等高科技領域，而中國的上榜企業(yè)大多是石油、電力、電信、鋼鐵、鐵路等壟斷或者半壟斷的企業(yè)，科技型、服務型企業(yè)只有10家。

　　“向民企開放”須落地

　　記者看到，在“2013中國企業(yè)500強”中，民營企業(yè)寥寥無幾，其位置也相當靠后?！懊駹I企業(yè)占比不高，主要是海爾、華為、蘇寧、大連萬達等企業(yè)?！北Ｓx表示，服務業(yè)對民營企業(yè)的準入范圍限制過多。目前，民企經(jīng)營范圍大多在商貿(mào)、物流、信息網(wǎng)絡等領域，而金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域則沒能很好開放。盡管中央已經(jīng)提出要放寬民企準入門檻，但銀監(jiān)會、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門一直死守陣地，不肯放手。

　　趙慶明也表示，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構中，目前第三產(chǎn)業(yè)占比僅為40%多，而歐美等國這一數(shù)據(jù)超過了70%。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，符合我國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的發(fā)展思路，但一直以來落地難度比較大。

　　2013中國企業(yè)500強中，國有及國有控股企業(yè)仍舊保持主導地位，共有310家，占總數(shù)的62%。

　　趙萍認為，央企、國企在國民經(jīng)濟中占絕對優(yōu)勢，它們掌握更多資源，這一點飽受詬病。壟斷企業(yè)市場競爭力不強，因此要加大對內(nèi)、對外的開放力度，為民企營造公平的發(fā)展環(huán)境。

　　趙萍表示，上海自貿(mào)試驗區(qū)的建立有望成為民企進入金融等服務業(yè)的有利契機，特別有利于包括期貨、銀行、融資租賃等在內(nèi)的金融服務業(yè)的發(fā)展，同時政策層面也將降低企業(yè)準入門檻，提高審批效率。

來源：國際商報

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