為新興產(chǎn)業(yè)設(shè)增長(zhǎng)目標(biāo) 謀求更高層次發(fā)展


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-03-16





  夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大新增長(zhǎng)“陣地”,還需更多政策引領(lǐng)和市場(chǎng)機(jī)制改革。


  3月11日,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要決議正式表決通過(guò)。相比以往的五年規(guī)劃,“十四五”規(guī)劃中,GDP不再設(shè)有具體的量化增長(zhǎng)目標(biāo),而是明確了5大類(lèi)20項(xiàng)主要指標(biāo),其中提出要培育兩個(gè)GDP新增長(zhǎng)點(diǎn):數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值要占GDP比重達(dá)10%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則要超過(guò)17%。這無(wú)疑是“謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的體現(xiàn)。


  眼下中國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,創(chuàng)新的重要性被提到了新的高度,與創(chuàng)新直接相關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、自主可控戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被置于核心位置?!?0%”和“17%”的GDP占比目標(biāo),就體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的布局。


  拿數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),其已成未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)能,誰(shuí)能掌握核心技術(shù),誰(shuí)能搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),直接關(guān)系著一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下,今年的政府工作報(bào)告明確提出,“十四五”時(shí)期要加快數(shù)字化發(fā)展?!凹涌鞌?shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國(guó)”在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中更已單獨(dú)成章。


  而數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),更是主要驅(qū)動(dòng)力所在,其占比提升將會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。


  與此同時(shí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的另一重要引擎,迎來(lái)新一輪支持?!笆奈濉币?guī)劃明確指出,將聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。


  在此方面,從去年各地情況看,北至新疆南到深圳,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增速都在不斷加快。數(shù)據(jù)顯示,新疆工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)13.6個(gè)百分點(diǎn),深圳更是快速增至10272.7億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)37.1%,成為深圳經(jīng)濟(jì)2020年保持正增長(zhǎng)的主要引擎。


  對(duì)于包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的20項(xiàng)主要指標(biāo),國(guó)家發(fā)改委主任何立峰比喻成“奮力一跳就可以摘到的桃子”,拆解后的指標(biāo)更具可執(zhí)行性,也為我們規(guī)劃了一個(gè)更為清晰的新未來(lái)。


  同時(shí)需要看到的是,無(wú)論是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的投入,還是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐,說(shuō)到底都離不開(kāi)研發(fā)投入的支持和對(duì)體制機(jī)制的創(chuàng)新改革。尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其一般輕資產(chǎn)特征較為突出,且技術(shù)升級(jí)較快,因此對(duì)技術(shù)研發(fā)和投入力度要求較高。目前來(lái)看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在投融資渠道較為單一、結(jié)構(gòu)不夠合理等問(wèn)題,這意味著,資本市場(chǎng)需要進(jìn)一步加快改革步伐,為這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供“彈藥”支撐。


  總之,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這兩大新增長(zhǎng)“陣地”,需更多政策引領(lǐng)和市場(chǎng)機(jī)制改革,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,讓這些新興產(chǎn)業(yè)盡早培育成熟,把高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向更高層次。


  轉(zhuǎn)自:新京報(bào)

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