處置小產(chǎn)權(quán)房考驗政府智慧

　　由于程序不合法，小產(chǎn)權(quán)房的建設沒有列入規(guī)劃、沒有立項、沒有招標、沒有開工許可和工程監(jiān)理，也沒有工程驗收和消防驗收，房屋的質(zhì)量及安全都存在隱患。如果小產(chǎn)權(quán)房合法化，那么，除了補償土地出讓金之外，整個工程的質(zhì)量驗收誰來做？工程監(jiān)理的簽字也可以后補嗎？施工單位的資質(zhì)問題，承攬工程的公平性問題，房屋銷售價格問題等，如何做到公正、公平？

　　在業(yè)界看來，城鄉(xiāng)二元土地制度以及相關部門監(jiān)管滯后是造成小產(chǎn)權(quán)房治理困難的根本原因。國家對小產(chǎn)權(quán)房的清理政策由來已久，態(tài)度并非搖擺不定，但背后依托村辦企業(yè)、村委會的宏福苑等小區(qū)，與數(shù)以萬計的住戶捆綁在一起，已成氣候。

　　小產(chǎn)權(quán)房從一誕生起，就對合法的房地產(chǎn)項目構(gòu)成巨大沖擊。而一旦小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，對于通過正常招拍掛取得土地的房地產(chǎn)企業(yè)來說，是很不公平的。

　　是誰放縱了小產(chǎn)權(quán)房的交易？小產(chǎn)權(quán)房本身違反了《國土資源法》、《建筑法》、《招投標法》、《施工管理條例》等，又是如何完成了水、電、氣、有線電視的接入呢？門牌號、郵政編碼、城市公共交通也非常齊備，這難道不值得我們思考嗎？

　　當前，征地制度改革、集體建設用地流轉(zhuǎn)、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等問題進入整體突破期。要解放思想，頂層設計與基層實踐結(jié)合，賦權(quán)于民，使農(nóng)民以產(chǎn)權(quán)保生存、以產(chǎn)權(quán)謀發(fā)展，從農(nóng)村突破，向城鄉(xiāng)一體化總目標邁進。無疑，政府已經(jīng)“亮劍”，但面對積重難返的小產(chǎn)權(quán)房市場和眾多居住者，確實需要政府非一般的智慧。

來源：中國企業(yè)報

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