精準施策 護航經(jīng)濟開好局

　　開局關系全局，起步?jīng)Q定后勢。在具有特殊重要性的2021年，做好經(jīng)濟工作關乎“十四五”開局、關系構建新發(fā)展格局起步，意義重大，影響深遠。分析人士指出，當前要鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展成果，確保2021年經(jīng)濟開好局，運行在合理區(qū)間，離不開科學精準實施宏觀政策。

　　環(huán)顧國內(nèi)，2021年經(jīng)濟有望持續(xù)復蘇向好，但疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，經(jīng)濟增速可能會呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢。放眼全球，2021年世界經(jīng)濟有望出現(xiàn)恢復性增長，但形勢依然錯綜復雜，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。紛繁復雜的形勢下，護航經(jīng)濟開好局更加需要精準施策。

　　護航經(jīng)濟開好局，政策調(diào)控既要關注宏觀經(jīng)濟，又要關注微觀主體。從宏觀層面看，2021年經(jīng)濟增速有望明顯回升。但也要看到，這種回升部分緣于低基數(shù)效應，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，需繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度。從微觀主體看，許多中小企業(yè)經(jīng)歷了疫情沖擊，大病初愈，需要持續(xù)的政策支持以恢復元氣。因此，宏觀政策應保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，要加強宏觀微觀經(jīng)濟形勢的研判分析，穩(wěn)字當頭，不急轉(zhuǎn)彎，精準施策，把握好政策的時度效。

　　護航經(jīng)濟開好局，政策調(diào)控既要注重釋放消費潛力，又要注重擴大有效投資。從當前來看，需求不足問題仍然比較突出。下一階段，要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，政策調(diào)控應在堅持擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點上，打通“就業(yè)—收入—消費”循環(huán)堵點，全方位釋放消費潛力。實施中等收入群體倍增計劃，通過優(yōu)化收入分配政策、擴大社會保障體系的覆蓋面等，提高居民收入，提升城鄉(xiāng)居民消費能力。同時，著重擴大投資“增后勁”的三大投資領域，即數(shù)字經(jīng)濟和新基建、制造業(yè)設備更新和技改、新型城鎮(zhèn)化。

　　護航經(jīng)濟開好局，政策調(diào)控既要防范產(chǎn)業(yè)鏈風險，又要培育發(fā)展新動能。當前，疫情加劇逆全球化，保護主義、單邊主義抬頭，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈存在縮短化的風險。在此背景下，產(chǎn)業(yè)鏈補短板、鍛長板是當務之急。應加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和新基建，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟注入新動能。同時，提升科技創(chuàng)新能力，把建設新型舉國體制、基礎研究、人才培養(yǎng)作為提升科技創(chuàng)新能力的重要抓手，強化科技強國支撐。

　　大道至簡，實干為要。到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化大愿景已布局謀篇，雙循環(huán)格局的大建構已擂響戰(zhàn)鼓。2021年，只要立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，扎實做好分析研究，精確研判經(jīng)濟形勢，精準實施政策調(diào)控，中國經(jīng)濟就有望在新機中育新局，在新局中展開新氣象，為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多中國力量。（倪銘婭）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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