評論:放眼于長效調(diào)控不放棄臨時調(diào)控


作者:馮海寧    時間:2013-12-06





  中央政治局12月3日召開會議分析研究明年經(jīng)濟工作,會議提出“做好住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控工作”。盡管只有一句話,但如果結(jié)合十八屆三中全會通過的決定來看,這句話可能釋放出了某些值得關(guān)注的信息。

  此前,十八屆三中全會通過的決定由于對“房價”“房地產(chǎn)調(diào)控”等熱點話題未置一詞,曾引發(fā)市場熱議和諸多猜想。筆者認為,決定之所以未提及“房地產(chǎn)調(diào)控”,大概是因為想建立長效治理機制,通過“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”和“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”等改革措施,讓樓市逐步回歸理性。而此次政治局會議之所以提出“做好房地產(chǎn)調(diào)控”,或許是因為長效機制短期內(nèi)難以出臺,而房價目前仍上漲較快。

  顯然,在房價上漲勢頭難以扭轉(zhuǎn)的情況下,一味等待由長效機制來遏制房價上漲是不現(xiàn)實的,必須繼續(xù)堅持以短期調(diào)控來控制房價的上漲幅度。也就是說,既要制定長效機制以治本,也不放任房價繼續(xù)快漲。由此可以推斷,如果年末這一輪地方政府密集調(diào)控的效果不明顯,明年國家很可能會繼續(xù)出臺“國X條”。

  其實,決策者很清楚臨時調(diào)控的效果,所以決定中才會有一系列長效調(diào)控機制的部署。但我們要意識到,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”需要一個探索、推廣的過程,房產(chǎn)稅“擴圍”同樣需要具備相關(guān)條件,在合適的時機才能推出。在這種情況下,繼續(xù)做好臨時調(diào)控,實際是為出臺長效調(diào)控機制爭取時間。另外,這次政治局會議還提出“出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃”等舉措,不排除該規(guī)劃出臺后會進一步刺激房價上漲。只有繼續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控,才能防止各種因素刺激房價。

  所以,政治局會議“做好房地產(chǎn)調(diào)控”的表述,不但表明了繼續(xù)加強臨時調(diào)控的決心,也表明了長效調(diào)控與短期調(diào)控兼顧的調(diào)控思路。放眼于長效調(diào)控而不放棄臨時調(diào)控,這是理性的調(diào)控思路。臨時調(diào)控雖然難以徹底改變市場預(yù)期,卻可以延緩房價上漲速度,表明政府是市場的“守夜人”——一旦市場失去理性,政府就會立即出手。(馮海寧)

來源:京華時報


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