多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,警惕下一個底特律


作者:王盼    時間:2013-12-11





  近日,汽車城底特律正式宣布破產(chǎn)。幾十年來,單一的以汽車工業(yè)為核心的經(jīng)濟驅(qū)動模式讓這座城市已無力前行。這一消息無疑給中國的許多城市敲響了警鐘。曾幾何時,打造中國版的底特律也是國內(nèi)某些城市喊出的口號。

  城市的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的有力支撐,但是任何產(chǎn)業(yè)都有興衰,如果過于依賴單一產(chǎn)業(yè),一條路走到底,風(fēng)險會加大,可能會面臨無路可走的境地。底特律作為曾經(jīng)的世界汽車之城,何其輝煌,但是當日本、德國等其他國家來勢洶洶,市場格局發(fā)生劇烈變化時,才發(fā)現(xiàn)自己已無路可退。我國東北老工業(yè)區(qū)亦是如此,由于過于依賴石油、鋼鐵等重工業(yè)使得一些城市在大環(huán)境發(fā)生變化時,難以迅速調(diào)整,并找到自己新的發(fā)展方向。

  “262個資源型城市數(shù)據(jù)顯示,礦產(chǎn)資源開發(fā)增加值占全部工業(yè)增加值比重約25%,比全國平均水平高了一倍多。而其第三產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平低了12個百分點?!粯I(yè)獨大’或‘一礦獨大’的產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了擠出效應(yīng),別的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,導(dǎo)致其他接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一旦資源開發(fā)接近枯竭,容易出現(xiàn)‘礦竭城衰’現(xiàn)象?!眹野l(fā)改委副主任杜鷹日前在介紹國務(wù)院12月3日公布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》時這樣表示。

  作為中國首次出臺的關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國家級專項規(guī)劃,《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》明確,到2020年,262個資源型城市基本完成資源枯竭城市轉(zhuǎn)型任務(wù)??梢娰Y源型城市不能坐吃山空,必須積極尋找發(fā)展的其他動力,來滿足持續(xù)性發(fā)展的需要。

  除了這些老工業(yè)城市、資源型城市以外,我國過于依賴外貿(mào)、房地產(chǎn)等某一產(chǎn)業(yè)的城市也有不少。這些城市誰能保證自己不是下一個底特律?這就亟待城市在發(fā)展過程中,雙輪、多輪驅(qū)動,著重注意產(chǎn)業(yè)體系的建立,用多元化產(chǎn)業(yè)為城市發(fā)展助力,增強城市的競爭力。

  另外,我國當前正在進行城鎮(zhèn)化建設(shè),但是城鎮(zhèn)化不是簡單的房地產(chǎn)化,更不是造城運動,需要的是理性。近年來,一些“鬼城”的出現(xiàn)也在不斷給城市敲響警鐘。即城市能夠生存下來,并不斷壯大,是建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展力和人口聚集力之上的。沒有這些做支撐,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得再好,房子建得再漂亮,也是徒勞!

來源:中華建筑報


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