近年來(lái),全球煤炭的使用量持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)預(yù)測(cè),在未來(lái)30年煤炭將是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的核心,絕大部分新建的發(fā)電廠的能源供給都將依賴于煤炭資源。但如果不降低煤炭使用過程中二氧化碳的排放量,將可能給全球氣候帶來(lái)無(wú)法挽回的巨大風(fēng)險(xiǎn)。
在日前召開的第三屆中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)論壇上,國(guó)務(wù)院研究室綜合司副司長(zhǎng)范必認(rèn)為,在煤炭利用過程中,降低碳排放現(xiàn)實(shí)的選擇就是煤炭的清潔利用。因?yàn)?,在低碳世界中,能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期過程,往往需要幾十年時(shí)間,不可能一蹴而就。
消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀,許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了停滯或放緩,嚴(yán)重影響了全球的電力消費(fèi)和工業(yè)用電需求,進(jìn)而影響煤炭的消費(fèi)。盡管如此,根據(jù)國(guó)際能源署分析,煤炭仍是全球增長(zhǎng)最快的化石能源,除非發(fā)生重大的政策調(diào)整,否則這一趨勢(shì)仍將延續(xù)下去。到2017年全球煤炭需求將達(dá)到43.2億噸油當(dāng)量。在未來(lái)五年內(nèi),全球煤炭需求將增長(zhǎng)15%,十年之內(nèi)有可能超過石油,成為世界第一大能源。而到2035年,世界煤炭消費(fèi)量有望增長(zhǎng)近50%。
實(shí)際上,盡管全球煤炭行業(yè)經(jīng)歷了黃金十年,但仍存在許多問題,前景存在諸多不確定性。在短期和中期內(nèi),煤炭市場(chǎng)的走向?qū)⒃诤艽蟪潭壬鲜苤朴诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。從長(zhǎng)期來(lái)看,煤炭市場(chǎng)的走向?qū)⒏嗟厝Q于技術(shù)研發(fā)、地緣政治、政府政策以及環(huán)境監(jiān)管等因素。墨爾本大學(xué)教授羅賓·巴特漢姆認(rèn)為,如果煤炭要在未來(lái)幾十年繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位,必須做到持續(xù)創(chuàng)新以保證競(jìng)爭(zhēng)力和獲得公共經(jīng)營(yíng)許可證。
根據(jù)分析,世界各國(guó)政府出于協(xié)調(diào)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和能源安全等因素的考慮而做出的判斷和決策,將極大地影響未來(lái)世界煤炭需求變化的趨勢(shì)。顯而易見,能源和環(huán)境政策將決定煤炭未來(lái)的消費(fèi)量,一方面,有些國(guó)家會(huì)鼓勵(lì)使用煤炭,另一方面,有些國(guó)家會(huì)出臺(tái)更嚴(yán)格的政策,鼓勵(lì)能源消費(fèi)向環(huán)保型能源或低碳能源轉(zhuǎn)變。
可以確定,如果不考慮對(duì)環(huán)境的影響,煤炭發(fā)電的擴(kuò)張絕對(duì)是件好事,畢竟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人類發(fā)展都需要穩(wěn)定的能源供應(yīng)。但必須認(rèn)識(shí)到,煤炭發(fā)電必然引起碳排放量的增長(zhǎng),這是自然環(huán)境無(wú)法承受的。國(guó)際能源署提議,各國(guó)政府與煤炭行業(yè)需要投入更多資源,努力開發(fā)煤炭清潔高效利用技術(shù),以確保煤炭在未來(lái)幾十年內(nèi)成為一種更加清潔的能源。
必須做到清潔利用
世界能源發(fā)展是一個(gè)不斷優(yōu)質(zhì)化的過程,大體經(jīng)歷了柴薪時(shí)代、煤炭時(shí)代、油氣時(shí)代三個(gè)階段。而煤炭工業(yè)是我國(guó)重要的能源支柱產(chǎn)業(yè),也是重要的工業(yè)原料,未來(lái)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,與世界能源發(fā)展的趨勢(shì)是一致的。
范必指出,我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),除了由資源稟賦決定以外,在很大程度上與我國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段有關(guān),即煤炭是窮人的能源。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒認(rèn)為,我國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是維護(hù)我國(guó)能源安全的不得已的必然選擇。我國(guó)從改革開放開始,到實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),很大程度上依賴于煤炭提供的能源動(dòng)力,顯示了煤炭在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。
不過,2013年以來(lái)我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力,能源需求增速放緩。同時(shí),隨著全球煤炭市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、煤炭供應(yīng)商數(shù)量增多和煤炭供應(yīng)種類的多樣性,全球煤炭?jī)r(jià)格間的關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng),這對(duì)煤炭生產(chǎn)國(guó)的國(guó)內(nèi)煤炭定價(jià)產(chǎn)生了溢出效應(yīng)。近年來(lái),我國(guó)煤炭、電力產(chǎn)能迅速增加,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷,目前已經(jīng)跌入了4時(shí)代,秦皇島下水煤已經(jīng)從每噸850元下跌到495元。
即使如此,國(guó)際能源署用我國(guó)是“煤炭驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)奇跡”,來(lái)描述煤炭與我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的相關(guān)性。根據(jù)預(yù)計(jì),到2020年化石能源仍是我國(guó)能源消費(fèi)的主體,其中煤炭需求將主要來(lái)自煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的潛在煤炭需求,因此煤炭的高效清潔利用及轉(zhuǎn)化是我國(guó)清潔能源發(fā)展不可或缺的部分。而煤炭要成為公認(rèn)的清潔能源需要解決兩個(gè)主要問題,第一,全世界范圍內(nèi)存在的大量老舊燃煤發(fā)電廠,應(yīng)盡快更新過時(shí)的設(shè)備或進(jìn)行現(xiàn)代化改造;第二,煤炭燃燒排出的二氧化碳,需要燃煤技術(shù)進(jìn)步以及二氧化碳減排新技術(shù)的開發(fā)。
提高電能消費(fèi)比重
中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授王立杰認(rèn)為,煤炭就是一種商品,在開采、運(yùn)輸過程中造成的污染需要治理,但是煤炭使用中的污染恰恰又是一個(gè)問題。作為能源特別是一次能源,煤炭在我國(guó)能源中所占比重為70%,將來(lái)這個(gè)比例肯定要下降。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放式的增長(zhǎng),能源利用的不合理,帶來(lái)了霧霾,這點(diǎn)不可否認(rèn)。但如果一治理霧霾就要去煤炭化,把霧霾主要?dú)w結(jié)為煤炭,有點(diǎn)不公平或者有點(diǎn)不切實(shí)際。現(xiàn)在,煤炭清潔高效利用上有大量文章可做,一個(gè)是高效發(fā)電,一個(gè)是煤化工,關(guān)鍵問題是做不做。
范必認(rèn)為,煤炭清潔利用應(yīng)全面看大氣和能源的關(guān)系,從生態(tài)環(huán)境保護(hù)與能源結(jié)構(gòu)關(guān)系來(lái)考慮,而不是僅僅考慮大氣的問題。比如對(duì)煤炭的使用,限制燒煤并不是最好的選擇。要是從生產(chǎn)鏈來(lái)看,煤炭在開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是比較嚴(yán)重的,要解決開采環(huán)節(jié)中對(duì)環(huán)境的破壞,這對(duì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整才是精準(zhǔn)的,而不宜籠統(tǒng)的限制能源的使用。
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒建議,我國(guó)應(yīng)最大限度地減輕能源對(duì)環(huán)境的污染,提高燃煤轉(zhuǎn)換為電力的比重,并實(shí)施煤炭清潔發(fā)電。煤炭發(fā)電是我國(guó)能源高效清潔利用最成熟的能源利用技術(shù),在快速發(fā)展煤炭發(fā)電的同時(shí),我國(guó)要把重點(diǎn)放在進(jìn)一步提高效率、降低污染物和溫室氣體排放上。一方面是創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的煤電機(jī)組“增量”,另一方面是提高煤電機(jī)組“存量”的技術(shù)水平,以“增量”的技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)“存量”的技術(shù)提升,以確保我國(guó)煤電技術(shù)在國(guó)際上的領(lǐng)先地位,并把先進(jìn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為節(jié)能減排的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)工業(yè)報(bào)
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