轉(zhuǎn)戰(zhàn)高端 化工新材料須迎難而上

　 “近幾年，我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，工程塑料、特種橡膠、聚氨酯、氟硅材料、電子化學(xué)品等重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能居世界前列。但我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部和外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展要迎難而上，開拓進(jìn)取?！惫ば挪吭牧纤靖彼鹃L(zhǎng)潘愛華在中國(guó)化工新材料發(fā)展交流會(huì)上對(duì)化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望。

　　“新博會(huì)”期間，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的中國(guó)化工新材料發(fā)展交流會(huì)9月2日在哈爾濱舉行，交流會(huì)以“十二五”化工新材料中期回顧與“十三五”發(fā)展重點(diǎn)思路為主題，總結(jié)了近10年世界化工新材料技術(shù)成果與發(fā)展方向。

　　美國(guó)杜邦公司、德國(guó)巴斯夫公司、德國(guó)朗盛集團(tuán)、荷蘭皇家帝斯曼集團(tuán)、日本東麗株式會(huì)社、中國(guó)化工集團(tuán)、沈飛集團(tuán)、北京化工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等企業(yè)高管和院士、專家近200人參會(huì)交流。

　　把握機(jī)遇迎難而上

　　潘愛華表示，化工新材料具有質(zhì)量輕、性能優(yōu)異，功能性強(qiáng)，技術(shù)含量高等特點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)全球性的能源危機(jī)、氣候變化、環(huán)境污染及水資源匱乏等方面都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，隨著以塑代鋼觀念的強(qiáng)化，化工新材料在工程材料、日用品材料中的替代作用將不斷增強(qiáng)，市場(chǎng)空間很大。

　　從內(nèi)部看，一是技術(shù)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。我國(guó)化工新材料總體研發(fā)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，主要表現(xiàn)在：一是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利成果不多，高性能、高附加值的產(chǎn)品相對(duì)較少。二是化工新材料的產(chǎn)學(xué)研用一體化程度不高，科研成果轉(zhuǎn)化效率低，一些重要品種難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；€(wěn)定生產(chǎn)。以碳纖維為例，近幾年國(guó)家利用中央財(cái)政資金對(duì)碳纖維生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行了重點(diǎn)支持，但只解決了“從無(wú)到有”問題，如何保證碳纖維的批次穩(wěn)定生產(chǎn)仍然有很多工作要做，下游應(yīng)用市場(chǎng)遠(yuǎn)沒有打開。

　　二是企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前我國(guó)化工新材料市場(chǎng)主要由世界五百?gòu)?qiáng)的外資企業(yè)主導(dǎo)。國(guó)內(nèi)化工新材料企業(yè)的主力軍是以藍(lán)星集團(tuán)為代表的國(guó)有企業(yè)和一批高科技民營(yíng)企業(yè)。前者進(jìn)入市場(chǎng)較早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完整、裝置有一定規(guī)模、有較強(qiáng)的技術(shù)積累和人才儲(chǔ)備、運(yùn)作和管理規(guī)范但機(jī)制不靈活，多數(shù)產(chǎn)品進(jìn)入中端市場(chǎng)，部分產(chǎn)品還處于低端。后者則研發(fā)能力強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)含量高，市場(chǎng)反應(yīng)快，機(jī)制靈活，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，裝置規(guī)模較小。但我們也應(yīng)該看到，在我國(guó)更多的是數(shù)量眾多的民營(yíng)中小型化工企業(yè)，這些企業(yè)技術(shù)水平普遍不高，研發(fā)能力弱，主要通過購(gòu)買技術(shù)和裝備，產(chǎn)品方案靈活，但存在忽視環(huán)保和質(zhì)量，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力等問題。

　　從外部看，為打壓中國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)外大企業(yè)對(duì)中國(guó)進(jìn)行技術(shù)封鎖，在我國(guó)企業(yè)沒有通過自主研發(fā)獲得技術(shù)突破之前，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過壟斷中國(guó)市場(chǎng)獲得高額利潤(rùn)，或者限制對(duì)中國(guó)的出口。一旦國(guó)內(nèi)企業(yè)通過自主研發(fā)在某些領(lǐng)域獲得實(shí)質(zhì)性技術(shù)突破，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又會(huì)馬上將已被打破壟斷的、比較低端的技術(shù)和設(shè)備轉(zhuǎn)讓給國(guó)內(nèi)企業(yè)，獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)并大幅降價(jià)打壓國(guó)內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向較高端的產(chǎn)品。其中，碳纖維、含氟離子膜就是典型的例子。國(guó)內(nèi)企業(yè)在引進(jìn)了國(guó)外技術(shù)設(shè)備后，無(wú)論是在產(chǎn)能和成本上，還是在產(chǎn)品質(zhì)量上，與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍然有著較大差距。與此同時(shí)，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往采用在中國(guó)市場(chǎng)大幅度降低價(jià)格傾銷的行為，擠壓這些新引進(jìn)設(shè)備的公司的生存空間，使國(guó)內(nèi)企業(yè)難以積累起自主研發(fā)能力，無(wú)法通過技術(shù)進(jìn)步取得產(chǎn)品升級(jí)，而國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手仍然可以保持在較高端產(chǎn)品上的領(lǐng)先地位，繼續(xù)獲取高額利潤(rùn)。

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙俊貴也表示，化工新材料作為新材料產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，不僅是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是傳統(tǒng)石化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的重要方向。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和高新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，也為化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了前所未有的廣闊市場(chǎng)。2010年我國(guó)化工新材料產(chǎn)品產(chǎn)值約1700億元，預(yù)計(jì)2015年，將超過3000億元，年均增速在15%左右，約為同期GDP增速的兩倍。

　　目前，國(guó)外化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，各大跨國(guó)公司紛紛將新材料作為占領(lǐng)更大市場(chǎng)份額和新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，剝離非核心的傳統(tǒng)石化業(yè)務(wù)，加速向高性能、功能化的化工新材料領(lǐng)域發(fā)展；二是越來(lái)越重視技術(shù)進(jìn)步，加大研發(fā)投入，縮短新產(chǎn)品開發(fā)投產(chǎn)周期，深入挖掘客戶需求，通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)，為客戶量身定制解決方案，創(chuàng)造新的價(jià)值；三是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，在資源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力條件優(yōu)越的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)大型生產(chǎn)基地和銷售、研發(fā)中心，大幅降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　在趙俊貴看來(lái)，我國(guó)化工新材料發(fā)展相對(duì)落后，主要表現(xiàn)在：企業(yè)規(guī)模小、科技創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力不足、產(chǎn)品品種單一、低水平同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重等。這其中既有企業(yè)自身研發(fā)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)開發(fā)水平偏低的癥結(jié)，也有體制機(jī)制不健全導(dǎo)致的低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用脫節(jié)的問題。

　　盡管如此，潘愛華表示，我國(guó)化工新材料企業(yè)仍然要牢牢把握國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，迎難而上，開拓進(jìn)取，提高創(chuàng)新能力，不斷攻克技術(shù)難關(guān)，逐步占領(lǐng)高端市場(chǎng)。

　　多措并舉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　潘愛華指出，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家高度重視化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用863、973等科技計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)化工新材料技術(shù)研發(fā)進(jìn)行了系統(tǒng)支持。2011年，工信部圍繞新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步細(xì)化了先進(jìn)高分子材料和高性能復(fù)合材料等化工新材料的發(fā)展方向和重點(diǎn)。2013年，與財(cái)政部、發(fā)改委一起組織實(shí)施了新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，對(duì)碳纖維及復(fù)合材料、碳碳復(fù)合材料、膜材料等化工新材料項(xiàng)目給予了重點(diǎn)支持。去年，圍繞碳纖維關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和下游應(yīng)用拓展四個(gè)方面，工信部制定了《加快推進(jìn)碳纖維行業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。近期，在工信部指導(dǎo)下，由中國(guó)建材集團(tuán)牽頭，成立了中國(guó)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，旨在以應(yīng)用為牽引，突破碳纖維及復(fù)合材料在航空航天、高端裝備等領(lǐng)域的應(yīng)用瓶頸，石化聯(lián)合會(huì)的新材料板塊被推選為副理事長(zhǎng)單位。下一步，工信部將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)，從以下五個(gè)方面著手，推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。工信部將會(huì)同其他部門繼續(xù)通過技術(shù)改造、強(qiáng)基工程、新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)，支持化工新材料的產(chǎn)業(yè)化及示范應(yīng)用，支持公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

　　二是加強(qiáng)行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的作用。政府要通過制訂標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和政策并加強(qiáng)政策執(zhí)行的監(jiān)管力度，為企業(yè)創(chuàng)造公平、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí)，政府可以為行業(yè)牽線搭橋，在重點(diǎn)化工新材料行業(yè)，引導(dǎo)建立上下游協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，消除阻礙行業(yè)發(fā)展的壁壘，比如我們最近推動(dòng)化工新材料行業(yè)與裝備行業(yè)的合作，行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與企業(yè)橋梁與紐帶作用。

　　三是鼓勵(lì)企業(yè)開放發(fā)展，走國(guó)際化道路。一方面，我們歡迎國(guó)外先進(jìn)企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”。我們應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)外企業(yè)希望在中國(guó)市場(chǎng)尋求更大利潤(rùn)，在中國(guó)尋找合作伙伴這一機(jī)遇，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作，并在合作中盡可能擴(kuò)大外方的技術(shù)溢出效應(yīng)。另一方面，我們也鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”。充分利用全世界的資源，包括礦產(chǎn)資源、技術(shù)資源、市場(chǎng)資源、人才資源等。工信部將會(huì)同相關(guān)部門研究鼓勵(lì)政策。

　　四是培育企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作做大做強(qiáng)，形成若干個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的化工新材料企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，我們鼓勵(lì)圍繞大型企業(yè)建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)集群?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)，化工產(chǎn)業(yè)集群的建立能夠大大節(jié)約運(yùn)輸成本，同時(shí)有利于企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈相互配套，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　五是適當(dāng)利用公平貿(mào)易手段，保護(hù)民族工業(yè)。在過去幾年里，我國(guó)在化工新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極運(yùn)用反傾銷等國(guó)際公平貿(mào)易手段，來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)中國(guó)民族工業(yè)的打壓。例如在有機(jī)硅、雙酚A等行業(yè)實(shí)施的反傾銷對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展起到了十分積極的作用。下一步，工信部將會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)，繼續(xù)支持化工新材料企業(yè)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。（本報(bào)記者 陳祎淼）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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